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2016年深化村改革实施意见.doc

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2016年深化村改革实施意见.doc

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文档介绍

文档介绍:2016年深化农村改革实施意见为认真落实县委十二届十一次全会精神,深入推进全乡农村改革,全面完成县委下达的农村改革工作任务,根据《县2016年深化农村改革工作方案》,制定本实施意见。一、目标要求坚持农村改革主攻方向不动摇,以“六个盘活”为抓手,加快农村产权确权颁证,着力盘活农村资产资源,着力培育新型农业经营主体、培育农业新型业态,着力创新农业机制模式、创新农村金融服务、创新农村基层治理,进一步促进农业增效、农民增收、农村繁荣。二、工作重点和责任分解加快农村产权确权颁证。 1、全面完成农村土地承包经营权颁证。特色产业所有权、标准化基地用益物权、林木果权颁证在数量、规模、审批程序和颁证效率上有新突破。 2、全面完成农村小型水利工程所有权确权颁证。 3、农村房屋产权登记,新颁证3万件。 4、农村宅基地颁证、林权颁证,完成评价、纠错、完善档案等扫尾工作。 5、完善硬件、健全制度、优化程序,规范运行农村产权交易服务所。大力培育新型农业经营主体。 6、培育市级以上龙头企业4家。 7、新发展土地股份合作社10个,新发展农民合作社100个、家庭农场50个以上、专业大户250户。 8、制定指导意见,推动能够由市场配置的资源、能够商业化运营的农村服务业向社会资本全面开放。大力培育农业新型业态。 9、大力发展农业生产性服务业,推广火炬唐村坝农业社会化服务中心模式,新发展10个以上代种代收、土地托管、统防统治、烘干储藏、技术培训服务等市场化、专业化服务组织。 10、与新型农业经营主体有效对接,拓展经营领域,由主要从事流通服务向全程农业社会化服务延伸,向全方位城乡社区服务拓展,在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。 11、新增14个城镇、社区的农产品直销网点,强化农产品本地营销体系,推动农超、农企产销对接。 12、巩固已建成乡村旅游示范村,新建成方山、园顶、小岭子、棋子顶休闲农庄4个、旅游扶贫示范村6个。 13、建成空山森林康养试点基地1个。 14、实施“互联网+现代农业”行动,新增特色网店100家,电商示范村20个。大力创新农业机制模式。 15、制定具体办法,推动发展订单农业,引导龙头企业在平等互利基础上,与农户、家庭农场、农民合作社签订农产品购销合同,合理确定收购价格,形成稳定购销关系。 16、创建“国家级农产品质量安全监管示范县”,新增“三品一标”10个,积极组织参加农博会、西博会,促进农产品品牌创建。 17、创建“国家级、省级有机产品认证示范县”,其中,省级示范县通过验收。 18、做好各项筹备工作,办好第二届“巴山云顶”茶文化旅游节。 19、推行涉农合同示范文本,依法打击涉农合同欺诈违法行为,加强土地流转、农产品订单等合同履约监督,及时处理纠纷,保护双方合法权益。 20、三项以上的农业农村机制模式创新经验得到省以上肯定或推广。大力盘活农村资源资产。 21、《全面推进“六个盘活”切实助农增收的意见》 22、新流转土地8万亩,扩大规模经营,提升土地经营效益。 23、新流转林地5万亩,扩大规模经营,提升林地经营效益。 24、大力实施土地增减挂钩项目,结余指标750亩,支付拆旧补偿亿元,让农村宅基地资源变成现钱。 25、完成27个乡镇100个建制村的集体资产股权化改革。 26、盘活农村集体资产产权,完成20个建制村“农村集体经济改