文档介绍：年第期东北师大学报哲学社会科学版
2012 1 ( ) 2012
总第期
255 Journal of Northeast Normal University(Philosophy and Social Sciences) Sum
刍议我国中小企业融资困境及法律对策
钱宇丹,徐卫东
摘要中小企业的融资困境是制约中小企业发展的重要因素发展和促进我国中小企业发展必
[ ] 。,
须从政策和法律的角度给予中小企业融资问题高度的关注。中小企业融资渠道的拓展及创新是破解中小
企业融资困境的重要方式。加强中小企业融资扶持机构的建设,完善中小企业融资立法,以行政和法律双
管齐下的手段对中小企业融资难问题的解决具有重要的意义。
[关键词]融资;中小企业;中小企业法
中图分类号文献标志码文章编号
[ ] [ ]A [ ]1001-6201(2012)01-0216-03
一、当前我国中小企业面临融资困境
(一)融资链断裂是中小企业生存危机的主要原因
改革开放以来,我国的中小企业不断发展壮大,成为国家财税收入的重要支柱以及为社会创造就业
机会的主要渠道,对我国国民经济起到了不可忽视的促进作用。然而,在当今的经济环境下,很多中小
企业正面临空前的生存危机。
年第三季度温州众多中小企业老板出逃和企业破产现象使中小企业的生存发展成为当前
2011 , ,
的热点话题年月下旬北京大学国家发展研究院对包括中山在内的珠三角市的家小企
。2011 9 , 6 95
业家专业市场和家当地银行进行实地走访并对珠三角各地多家小企业进行问卷调查最
、11 15 , 2 000 ,
终形成了《珠三角小企业经营与融资现状调研报告》。该报告称,在原材料价格大幅攀升、用工成本上
升、人民币升值以及融资困难等众多因素影响下,珠三角大量中小企业已经或正在面临空前的生存危
机。从已经倒闭的企业来看,融资链断裂是产生中小企业经营困局的主要原因。
(二)中小企业融资缺少法律的支持
对于企业而言,资金足、风险小、利率适合的银行贷款是其在选择融资模式时的首选。而在我国,约
的银行信贷被对工业增加贡献率不到的国有单位占用相反虽然以民营企业为主的中小企业
70% 30% ,
只获得了的金融支持而其对国民生产总值新增部分的贡献已经达到[] 金融危机爆发后
30% , 60% 1 。,
银行信贷额度耗尽,三大业务进行收缩,强化贷款审批的力度,同时规定了更多苛刻的条件,使中小企业
从银行处得到贷款和融资的机会变得非常有限与其发展速度和应对危机的需要不相适应年
, 。2003 1
月,《中小企业促进法》的颁行填补了我国中小企业相关法律的空白,但内容的纲领化、框架化直接导致
其作为标准法律规范被援引的机会较少,对中小企业融资也没有直接帮助。笔者认为,当前为扶持我国
中小企业发展,保障中小企业融资权利和能力的相关立法应当紧扣两个方面:以保护为原则,以平等为
追求,设立《中小企业融资服务法》,以法律的形式给予中小企业融资最大的支持和保护。
二、中小企业融资途径的创新及法律保护
(一)私募股权:解决中小企业融资困境的新途径
私募股权最早产生于美国世纪年代进入迅