文档介绍：舟山市现代生态农业发展思路研究
2011 年6 月30日,国务院批复设立浙江舟山群岛新区,标志着舟山进入全面开发开放的新阶段,这势必会对当地农业的保供给能力提出新的更高要求,加之目前国内通胀压力依然较大,保障农业生产稳定对于促进经济社会平稳较快发展尤为关键。另一方面,舟山作为全国唯一一个以群岛组成的地级市,土地资源十分稀缺, 万公顷,每年水资源缺口约5000万吨。随着城市化、工业化快速推进,农业资源短缺压力日益加大,确保农产品有效供应和农民持续增收的任务更加艰巨。因此,大力发展现代生态农业成为加快舟山农业转型升级、推动农业农村可持续发展的必然途径,也为美丽海岛建设提供重要支持。
现代生态农业是现代农业与生态农业的复合体系。它以现代工业和科学技术为基础,充分利用中国传统农业的技术精华,保持持续增长的生产率,持续提高的土壤肥力,持续协调的农村生态环境以及持续利用保护的农业自然资源,实现高产、优质、高效、低耗之目的,逐步建立起一个采用现代科技、现代装备和现代管理的农业综合体系。现代生态农业旨在发展社会主义市场经济和农业现代化过程中,调整结构,优化产业和产品构成;增加收入,提高农业综合生产能力;依靠科技,合理利用与有效保护自然资源;防止污染,切实保持农业生态平衡;增加收入,走向共同富裕;逐步建设成为一个具有中国特色的资源节约型、经营集约化、生产商品化的
现代生态农业模式。
一、舟山市现代生态农业发展面临的背景
(一)舟山市现代生态农业发展面临的机遇

2011年7月7日,国务院新闻办召开新闻发布会宣布国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区,并将新区定义为海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区及长三角地区经济发展的重要增长极。海洋经济的蓬勃发展和群岛新区的先行先试,为舟山发展符合海岛特色的现代生态农业提供了强大动力。尤其是在探索和创立海洋经济发展新模式中,将传统的经济发展模式向综合的现代海洋经济转变,大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济,实现经济效益、社会效益和生态保护协调建设和发展。将传统的农业转变为现代生态农业,立足海岛特色,积极发展蔬菜、瓜果、花卉、苗木、畜禽养殖等特色农业,建设一批无公害蔬菜基地和现代生态农业园区,培育扶持龙头企业,不断提高生产水平和产品档次,实现精品化、专业化发展。
、生态、可持续化成为农业发展主旋律
近年来,中央坚持把“三农”工作作为各项工作的重中之重,连续10年下发了1号文件,关注农村、关心农民、支持农业,多次提出“要鼓励发展循环农业、生态农业,提高农业可持续发展能力”,大幅度增加对“三农”的投入,加大城乡统筹力度,进一步夯实农业和农村发展基础。十八大报告突出生态文明建设,尊重自然规律,体现了人民群众对良好生态环境的迫切期待。现代生态农业可以充分合理地利用自然资源,提高太阳能、生物能等能量的利用率,它既克服了传统农业生产目标单一、生产技术落后和低投入低产出的弊端,又弥补了石油农业的高投人追求高产出而带来的环境恶化和生态系统破坏的缺陷,实现了生态、环境、经济和社会等效益的统一,使农业走上良性循环的持续发展道路,逐渐成为当代世界农业发展的潮流。
、高效、低碳成为农业发展的主线
当前我市的农业正处于从传统农业向现代生态农业转变的重要阶段,农业高新技术和农业规模化经营的发展,促进了产业结构向更合理、更高层次转变。人们对蔬菜、水果、禽畜产品、花卉等农产品的消费将大幅增加,对农业休闲观光的兴趣也越来越高。大力发展优质、高效、生态、精品和低碳农业将成为下步农业发展的主线,也为加快我市农业结构调整提升提供了新的机遇。
、升级、优化成为农业发展的动力
农业产业化组织带动能力的不断增强,为推动农业产业结构调整与升级提供了良好的体制环境。经过多年的产业结构调整优化和农村土地流转机制改革,舟山农业的基础条件、组织形式、产业发展水平都有了较大提升,培育了的农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户等新型市场经营主体,为加快城乡产业对接、涉农要素市场流动和产权市场发育,发展农产品加工、营销服务等后续产业,推广应用农业先进适用技术,构建现代生态农业产业体系创造了良好的体制机制环境。与此同时,农产品市场需求日益旺盛和农业功能的不断外张,给农业发展带来新的动力。
(二)舟山市现代生态农业发展面临的挑战

舟山是个海岛城市,耕地资源紧缺,随着工业化、城市化的快速推进,耕地减少与人口刚性增长的矛盾更加突出,虽然国家实施最严格的耕地保护政策,建设占用耕地必须实行占补平衡,但群岛新区的建设必然占用一定的土地资源。因此,舟山农业的发展面临着土地和环境的制约,发展空间有限,规模化发展受到制约,影响农业生产力水平的提高和功