文档介绍：第 19 卷第 1 期
2013 年 2 月
中南大学学报(社会科学版)
J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE)
Feb. 2013
当代中国公民社会建构的基础维度论析
伍俊斌
(中共广东省委党校科社教研部,广东广州,510053)
摘要:公民社会的发育与市场经济的发展密不可分,市场经济造就公民社会。公民社会的发展要求建设服务型政
府,实现四个根本转变。就文化特质而论,公民社会发展是从身份走向契约的历史进程。当代中国公民社会的基
本要素是:经济生活的多元化和相对独立的社会;自主的个人和社会组织;科学界定和规范国家权力;法治体系
的完善和政治文化的重构。
关键词:公民社会;市场经济;服务型政府;契约文化;国家权力;社会组织
中图分类号:D6
文献标识码:A
文章编号:1672­3104(2013)01−0062−12
政治国家与公民社会的剥离是现代社会的重要特
征,现代化进程在一定程度上就是公民社会不断发育
并逐渐摆脱政治国家超常干预的过程。中国现代化进
程中伴随着经济、政治领域改革的深化和拓展,社会
自治领域日益扩大,长期形成的国家与社会一体化模
式正趋于解体,政治国家与公民社会二元性分化的历
史性变迁开始进行,一个现代意义的中国公民社会正
在发育、成长和崛起。公民社会建构已成为当代中国
重大的理论和现实议题。
一、公民社会的经济基础:市场经济
当代中国公民社会的发育与市场经济的发展密不
可分。公民社会以市场经济为基础,唯有市场经济的
充分发展,才会有公民社会生长的土壤,才会有真正
意义上的公民社会。
(一)市场经济造就公民社会
市场经济对促进公民社会发展的基础性作用主要
表现在五个方面。
第一,市场经济加速了传统的同质性、整体性社
会的解体,推动了国家与社会的相对分离,促进了社
会阶层的分化,为公民社会的生成和发展创造了前提。
市场经济的前提是企业必须成为拥有自主经营权的独
立法人,市场经济的本质是通过市场机制进行资源配
置,以市场反映的价格信号调节社会生产,鼓励市场
主体间优胜劣汰的竞争,促进社会经济发展。市场经
济的特征决定了市场经济的主体——无论是独立的个
人还是形成组织的企业,在从事生产、交换、消费活
动时都会竭力摆脱政府的家长式直接干预和控制,力
求保持更多的不受政治权力支配的自由活动空间。市
场经济的这一内在要求为国家与社会的相对分离提供
了动力,为公民社会的生成和发展创造了前提。市场
经济促进了社会阶层的分化,使利益主体趋向多元化、
异质化,使利益团体多样化,市场经济的发展为社会
阶层分化提供了最根本和最持久的动力。
第二,市场经济为契约的运行提供了舞台,为公
民社会契约文化的生成提供了土壤。市场经济条件下,
主体必须具有独立人格,享有基本权利,才能自主走
向市场进行自由交换。“商品是天生的平等派”,市场
交换中主体地位是平等的。主体的自由和平等是市场
经济存在和有效运行的前提。市场经济是倡导自由竞
争、优胜劣汰的开放型经济,商品交换打破了狭隘的
时空限制,斩断了传统的宗法血缘纽带,人们从“熟
人社会”进入“陌生人世界”。商业是在血缘之外发展
起来的,商品注定要“离家出走”,而且要“远走高
飞”[1] 人们通过商品交换互通有无,契约是商品交换
的产物和形式。市场竞争使社会从按权力分配财富的
零和博弈或负和博弈(权力是排他性的)走向按市场配
置资源的正和博弈(positive­sum game,市场是可以共
享的)。契约理念作为市场经济与公民社会交往主体间
自由公正和意志自律的产物,反映了市场经济的基本
收稿日期:2012−08−30;修回日期:2012−09−19
基金项目:广东省哲学社会科学规划项目“社会转型期扩大公民有序政治参与研究”(GD11XZZ02)
作者简介:伍俊斌(1978−),男,湖南新化人,中共广东省委党校科社教研部教授,主要研究方向:政治哲学与政治学理论,政治发展与政治变革,
中国政治和社会组织.。
政治与社会
伍俊斌:当代中国公民社会建构的基础维度论析
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精神,构成了公民社会的运作逻辑。公民社会正是以
契约形式规范交往主体的行为,实现经济活动的公平
和理性。随着市场经济的成熟,使与之相伴的自由、
平等、互利、共赢的契约精神得以升华,超越经济领
域,成为政治文化制度和社会秩序建构的普遍行为准
则,并反过来成为推动市场经济发展和完善的自觉力
量。
第三,市场经济激活了人们的物质利益欲求,并
为个人或团体实现其物质利益