文档介绍：:..国有粮食企业改革发展取得新进展2013年,全国粮食部门认真贯彻落实国务院总理李克强关于“守住管好天下粮仓,做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”的重要指示精神,W有粮食企业在改革中谋发展,通过发展促改革,在促进农民增收、服务粮食宏观调控、保障国家粮食安全中发挥了主导作用。一、加强对国有粮食企业改革指导,各地制定了国有粮食企业改革实施方案(一) 分类指导。国家粮食局于2013年4/]份在福州召开全国粮食财会工作会议,对当年国有粮食企业改革发展工作进行了部署。对于中央国冇粮食企业,支持其与地方粮食企业采取多种方式合作,打破行政区划、所有制界限,实行强强联合,做大做强。对于地方国有粮食企业,要求各地粮食部门认真落实国家粮食局和中国农业发展银行于2012年联合印发《关于进一步加强合作推进国有粮食企业改革发展的意见》精祌,采取“一县一企、一企多点”的形式,加大企业产权制度改革力度,承接政策性粮食业务,确保粮食宏观调控的需要,做好做优。各地按照党中央、国务院关于粮食流通体制改革的总体部署,结合当地实际,制定了地方W有粮食企业改革发展实施方案,稳步推进。辽宁、江苏、浙江、安徽、湖北、广东等省以政府发文形式,出台了加快地方国冇粮食企业改革和粮食流通产业发展的意见。(二) 典型推介。采用简报、网络、报纸等多种媒体形式,向各地粮食部门转发了江苏省政府办公厅关于深化地方W有粮食企业改革的意见,介绍了河北粮食集团开展粮食产业化经营、上海良友集闭创新转型发展、安徽省争取政策支持推进国冇粮食企业改革发展、四川省做优做强国有粮食企业、青海省加快放心粮油工程建设、宁夏区深化国有粮食企业改革推动现代粮食流通业发展的做法。(三) 加强联系。一是通过多种方式与各地粮食部门和基层国有粮食企业沟通,及吋了解国冇粮食企业改革发展动态信息。二是各地粮食部门和国有粮食企业互相实地考察,互相学****取长补短,交流经验。三是对于国有粮食企业改革发展中的重点、难点问题开展专题研宄,提出应对之策。国家粮食局牵头会同有关部门赴天津、辽宁、江苏、安徽、河南、湖北等地开展专题调研,提出了加快国有粮食企业改革发展的政策措施建议。二、国有粮食经济实行战略性调整,布局和结构相对优化近几年来,在实施全国新增1000亿斤粮食能力规划(2009-2020年)过程屮,各地粮食主产县(市)、主销县(市)发生了较大变化。国有粮食企业及其购销网点依据有进有退的原则,和应进行布局和结构调整。(一) 国有资木向承担保障国家粮食安全、粮食宏观调控等政策性粮食业务的国冇粮食企业集中。部分省级储备粮管理公司划转上收一批辖区|Aj棊层国有粮食购销企业。多数县(市)通过兼并重组国有粮食购销企业,形成了一县一企、一企多点的模式。国有粮食购销企业基本采取国有独资或控股的形式。(二) 在不具备粮食比较优势的地区和领域,国有粮食企业主动退出。粮食主产省份,粮食购销业务量相对较小、山区、边远地区等基层国有粮食购销企业,实行了兼并和租赁。粮食主销省份,对不承担中央和地方储备粮业务,同时在粮食流通中没有竞争力的W有粮食购销企业,一部分退出了国有粮食企业行列。经过近几年的调整,特别是2013年力度较大。截止2013年年底,全国国有粮食企业总数12255个,其屮