文档介绍：第 57卷第 7期 2013年 4月
支持科技规划优先领域选择的战略情报与服务框架研究
■王海燕冷伏海
[摘要]认为国家科技规划优先领域选择需要完备的战略情报及对情报的深度分析,以英国、日本、韩国
以及澳大利亚科工组织为例,分析其在科技规划优先领域选择过程中战略情报研究工作。借鉴各国优秀的做
法,从科技规划优先领域选择的需求出发,构架支持优先领域选择的战略情报研究与服务框架,并进一步描述
战略情报服务的具体内容和方法。
[关键词]科技规划优先领域情报研究技术预见知识图谱战略技术路线图
[分类号]G359
国家科技战略规划是集中体现了国家一段时期的
科技目标和战略优先领域的综合性科技战略,其在引
导、支持基础性、战略性科学研究中发挥了重要作用。
科技优先领域的遴选既是寻找最大可能获得重大科学
创新与突破的机会的过程,也是寻找科学发展目标与
国家经济社会发展目标最佳结合点的过程[1]。随着对
科技发展宏观协调的变革需求,推进重点科学技术的
发展,对情报研究提出了更高的要求。科技规划优先
领域选择的过程实质上就是动态情报获取、整合、研
究、服务及其用户交互活动。在此背景下,全面、系统、
持续地设计、收集、整合、交互并动态分析支持优先领
域选择的情报研究产品,构建支持国家科技规划优先
领域选择的相关战略情报研究与服务框架成为制定科
技规划、遴选优先领域的重要基础性工作。
从目前各国的实际操作和研究文献来看,对国家
科技发展战略规划的优先领域选择研究方法和体系没
有统一的范式,主要集中在情报收集和分析的方法,如

的做法,构建支持优先领域选择的战略情报研究服务
框架,并分析辅助优先领域选择的战略情报服务模块
的功能及方法。
1 英、日、韩、澳大利亚科工组织四国支持
科技规划优先领域选择的战略情报服务
英国
英国作为世界科技大国之一,政府逐步加强了对
科技的宏观指导和调控。为打造国家长远的科技竞争
力,英国政府在国家科技规划制定过程中非常注重相
应的情报获取、分析和研究。
通常情况下,在国家科技规划制定前期,英国政府
科学技术办公室和科学创新组共同组织来自英国研究
理事会等机构的不同领域的科学家、政府首席科学顾
问、企业界人士开展以下工作:①对世界科技发展的最
新趋势进行调研和分析;②对本国的科技发展现状进
行调研和评价;③对世界上不同类型国家的相关科技
文献计量分析法
[2]
[3-4]
信息进行调研和分析。在此基础上,政府的科技规划
法,如大型德尔菲法)等方面的研究上。近年来也出现
了对优先领域选择所需的战略情报类型和范围的扩展
研究,通常涉及到国家科技竞争力评估、社会经济需求
分析等科技规划制定所需的相关情报调研、分析及辅
助的知识服务。本文的研究目的是在对英国、日本、韩
国以及澳大利亚科工组织等在优先领域选择的战略情
报需求进行调研、分析的基础上,借鉴各国/ 织优秀
顶层设计机构面对至少 5-10年之后的机遇和威胁,
对当前英国的科学技术在世界范围内进行优秀程度的
横向分析,提出今后 10-20年对英国未来发展有重要
影响的关键技术、市场机会和应采取的对策[5]。自
1994以来,英国开展了大规模的技术预见活动,