文档介绍：2004 年第 5 期理论探讨 N o .5 , 2004
(总第 120 期) T HEORET ICAL IN VEST IGA T ION .120
关于完善《党政领导干部选拔
任用工作条例》的思考
王河
(中共浙江省委党校, 浙江杭州 310012)
摘要:实践表明,《党政领导干部选拔任用工作条例》还需要进一步完善和充实。第一, 应当以全面、协调和
可持续的科学发展观为依据, 制定出体现正确政绩观的考核标准。第二, 进一步充实完善民主推荐的程序。第
三, 充实完善组织考察工作的意见和建议。还有, 关于讨论决定、任前公示制度和任职试用期制度、依法推荐、提
名问题, 关于公开选拔和竞争上岗、领导干部择优机制的监督等问题, 都需要进一步充实和完善。
关键词:完善;领导干部;选拔任用《条例》;择优机制;思考
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1000-8594(2004)05 -0104 -03
2000 年 6 月,中共中央办公厅印发了《深入干部人事制度都应当尽可能制定出相关的定性定量相结合的考核指标。如
改革纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》把“建立起能上能下、能此复杂的考核体系,应由各级党委牵头, 由组织部会同相关部
进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制”门共同制定, 并且随着改革不断深入、社会不断进步, 还要适时
作为深化干部人事制度改革的首要目标。中共中央办公厅调整考核指标。
2002 年 7 月印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简制定出正确的考核标准, 是正确地选拔任用党政领导干部
称《条例》)。《条例》体现了“到 2010 年建立起一套与建设有中前提之一。这些年来, 慕绥新、马向东、王怀忠等一批靠“政绩”
国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度”的基提拔起来的***分子之所以得以重用, 没有正确的政绩考核标
本精神, 在深化干部人事制度改革上的力度比较大。但是, 实准是重要的原因之一。
践的结果也表明, 这一《条例》还需要进一步补充和完善, 才能此外, 应当进一步总结推广党政干部“八小时外”生活圈考
使《纲要》的基本精神在干部选拔工作中真正得到贯彻落实, 以察的经验, 把党政领导干部工作之外的家庭生活、社区生活中
达到预期的目标。所反映的个人品质、社会道德、群众关系, 作为选拔领导干部的
我们通过调查研究,特别是同一部分长期从事干部人事工条件之一。这样做,可以把那些素质差、缺少社会道德的人, 及
作的同志商榷、探讨, 认为《条例》在干部选拔择优机制上有以时地排除在后备干部之列, 以维护领导干部队伍的纯洁性。
下几个方面尚待补充和完善: 第二, 进一步完善充实民主推荐的程序。
第一,在党政领导干部选拔任用条件中, 应当以全面、协调《条例》关于民主推荐的程序比较规范, 并且明确规定, 个
和可持续的科学发展观为依据,制定出体现正确政绩观的考核人向组织推荐领导干部人选, 如果“不是所在单位多数群众拥
标准,以便克服“干部出数字”、“数字出干部”的形式主义、官僚护的,不得列入考察对象”。但是, 在实际操作过程中, 有时会
主义, 杜绝为追求“政绩”而损害群众利益的种种消极丑陋现出现