文档介绍：风电电价分析与政策建议国家计委能源所可再生发展中心张正敏清华大学核研院谢宏文中国水利水电建设工程咨询公司开发规模达到了新的水平;技术开发获得实质性进展,主要部近�年来,我国风电事业发展较快,无论技术还是产业均取得长足进步。到��年全国风电装机已超过�万�,件国内已能制造;产业发展初显端倪,并涌现了一批专业生产列障碍和问题,其中既有政策问题,也有技术问题;既有机制题。目前,现有风电场的上网电价一般都在��—��元/��厂。总之,风力发电在国民经济中的重要作用日益显露,风电的优越性得到了愈来愈多人们的认识和重视。但是发展的实践证明,我国风电产业的发展还面临着一系问题,也有认识问题。然而,最核心的问题是上网价格过高问之间,最低的为���元/��陆�镗喑�,最高的是浙江王白羽风力与潮汐发电专委会换届暨发展研讨会��·杭州第�页
一、中国风电电价的组成和影响因素贷费����利息�渌�风力发电步履维艰,发展受阻。因而,研究分析风电上网电价及其影响因素,提出相应的降价措施和政策,是促进我国风电上网电价�⒌绯杀�税金���公益金�ḿ媒�发电成本�劬煞�维修费�ぷ矢@�保险金�牧戏�转增值税�鄣缡杖搿���影响风电电价的因素很多,其中主要有:的鹤顶山和括苍山风场,达到���#痥�。不仅远远超过当地燃煤电厂的平均上网电价,也远远超过电网平均售价,致使产业发展的一项紧迫任务。决定在现行财务核算体制下,中国风电电价由以下部分组成,即:税金�鲋邓�增值税附加��盟�增值税附加�鲋邓啊�%�墙ㄋ拔�%,教育税��所得税�售电收入一发电成本一税金����利润�鄣缡杖胍环⒌绯杀疽凰敖�·资源条件,主要是发电量多少,由机组客量和满发时间风力与潮汐发电专委会换届暨发展研讨会第�页
二、风力发电目标电价及其确定·系统造价,包括机组造价及配套设施的造价等�⒛勘甑缂鄣母拍�·政策影响,包括对企业税收、资金借贷和价格等方面是否有优惠等因素·市场条件,主要是市场需求的状况,即是否有一个不断运营等环节是否充分引入了竞争机制,进而驱动参与各方努力但本文将不研究市场和机制问题,重点分析研究各项政策对电价的影响及降价途径和建议。目标电价并不是价格分类学上的一个类别,而仅仅是为了适风电场在一系列政策和措施的作用下,其上网电价达到或相当于新建煤电平均上网电价时的电价,即称之为风力发电的目标电价。·融资条件,包括贷款利率、偿还年限等因素扩大的稳定的市场,因为市场规模与生产成本和电价之间存在密切的关系。·运行机制,主要指从风电设备制造、风电场项目建设、降低自己的产品和服务成本。应本项研究分析而设定的一个虚拟价格。它的基本含义是指:当风力与潮汐发电专委会换届暨发展研讨会第�页��·杭州
\、、\表�新建燃煤电厂的平均上网电价���全均电价是和���騅�男陆ǖ缯疚@��馑闫淦骄�缂鬯�健S�于这类机组也是目前中国最常见的主力机型之一,因而具有较各地区的实际上网电价。上述测算结果应视为理论性电价。显’然,目标电价是一个相对概念,它主要取决于蠛电电价同时,目标电价也不是一成不变的。时期不同,目标电价也不同。因为不同时期煤电上网电价不同。第三,目标电价还存在地区上的差异。地区不同,上网电价亦不同。但是,为研究全国性问题方便起见,设定一个能够反映全国一般状况的目标电价也是必要的。�⒛勘甑缂鄣娜范�一件十分繁杂的事情。这里,为简化起见,仅以���騅�大的代表性。计算过程从略,结果列入表��的水平。上网电价�#痥��含税�风力与潮汐发电专委会换届暨发展研讨会�万�机组第�页胡妇癸垄喜劳有脱硫���騅�无脱硫����
三、中国风电基础电价的分析一般来说,产煤地区的电价较低,如新疆、内蒙、青海等平均在���#琸�上下,其中,广东甚至超过了���#痥�。基予上述,我们认为测算电价基本反映了全,因此,现阶段将煤电上网电价设定在���#痥�左右是比较意味着风电达到了可以同常规火力发电相竞争的水平,这一电价,即为风力发电的目标电价。为便于研究,假定风电场规模为�����<扑惴奖悖�在具体计算时规模取���,选用��ǖセ�萘课���的风力发电机组。并且不考虑任何优惠政策,完全按照商业化为做好基本参数的设定研究,课题组先后前往新疆达坂城、河北张北、浙江苍南等风电场进行调研。根据原电力部颁实际上,各地区上网电价从��元/��絆.�元/��坏取�地,平均上网电价只有���#痥�左右,而东南沿海则较高,这就是说,如果风力发电上网电价能达到���#痥�,即�⒒�挤桨傅纳瓒�方式而运行。合适的。风力与潮汐发电专委会换届暨发展研讨会第�页
发的《电力工程概算定额�并结合调研风电场的实际情况,对��扌渭暗菅幼什�杀驹莅��元/�计列。我国今后风电场�万�规模以上的风电场投资