文档介绍：茂名市林业发展“十三五”规划(20162020年)(征求意见稿)茂名市林业科学研究所2016年月前言林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务,肩负着优化生态和促进发展的双重使命,在国民经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用****总书记指出:“发展林业是全面建成小康社会的重要内容,是生态文明建设的重要举措。”在当前资源约束趋紧、环境污染加剧、生态环境退化等严峻形势下,茂名的林业工作者紧紧把握生态文明建设的机遇,准确判断未来五年的发展方向,同心协力,继续前进。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,必须认真贯彻党中央战略决策和部署,准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化,积极适应把握引领经济发展新常态,全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,确保全面建成小康社会。我市将大力推进绿色文明建设,发展现代林业、生态林业。为了让林业更好地服务我市生态文明建设,按照国家和省有关要求,在总结“十二五”林业建设的基础上,编制茂名市林业发展“十三五”规划。目录第一章发展基础 1第一节造林绿化成绩显著 1第二节森林公园和湿地公园建设进展迅速 1第三节野生动植物得到有效保护 2第四节林业资源管理和保护得到进一步加强 2第五节林业产业化稳步推进 4第六节全市国有林场改革工作全面启动 5第七节科技兴林和标准化工作不断深化 5第八节生态公益林面积不断扩大 6第二章发展形势分析 7第一节林业发展的机遇 7第二节林业发展不利条件 13第三节林业发展的挑战 14第三章发展目标 17第一节指导思想 17第二节基本原则 17第三节总体布局 18第四节发展目标 24第四章重点工程 28第一节继续推进“新一轮绿化大行动” 28第二节创建国家森林城市 29第三节全力推动国有林场改革 29第四节重要湿地生态系统保护 30第五节生态环境与自然保护区建设 30第六节绿色生态产业建设工程 33第七节生态公益林建设 38第八节智慧林业建设工程 38第九节林业支撑保障体系建设工程 40第五章措施保障 42附件:茂名市林业发展“十三五”规划重大工程项目表第一章发展基础 “十二五”时期是经济社会发展极不寻常、极不平凡的五年。面对台风和暴雨等特大自然灾害的考验,面对金融危机对林业经济造成的冲击,在全球气候变化影响不断加剧的背景下,我市林业部门在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的关心关怀下,以科学发展观为指导,以发展现代林业、建设生态文明为核心,以国家投资项目造林为支撑,坚持生态建设保护与发展并重,全力推进集体林权制度主体改革,基本完成了“十二五”规划的林业各项工作任务,林业呈现全方位,多层次发展的良好态势。2012年11月,我市获得省人民政府颁发的“林业生态市”荣誉称号。第一节造林绿化成绩显著“十二五”(、、),,。全市参加义务植树活动的人数达到1530万人次,义务植树5763万株。城乡生态环境大为改善,有力促进了全市社会经济的可持续发展。至“十二五”期末,,,,%。第二节森林公园和湿地公园建设进展迅速“十二五”期间森林、湿地公园建设进展迅速。全市新增森林公园43个,其中市级森林公园1个,县级森林公园4个,镇级森林公园38个。森林公园面积由“十一五”,增加了约1万公顷,%%。全市新增湿地公园9个,。“十二五”期末,全市湿地公园达10个,其中省级湿地公园1个,其他湿地公园9个,。第三节野生动植物得到有效保护“十二五”期间,我市提出以“东北部为重点,以国有林场为依托,加快建设自然保护区步伐,构筑东北部绿色生态屏障”的行动路线,信宜市、高州市、化州市、电白区和茂南区积极进行自然保护区建设。云开山自然保护区成功晋升国家级自然保护区。新增县级自然保护区12个,。“十二五”期末,我市自然保护区数量达到35个,其中国家级自然保护区1个,省级自然保护区1个,市级自然保护区2个,县级自然保护区31个,,%。云开山、林洲顶、河尾山、五指肚、龙须顶等自然保护区的发展完善,我市东北部区域的绿色生态屏障得到进一步巩固。第四节林业资源管理和保护得到进一步加强“十二五”期间,我市严格执行采伐限额制度,建立伐区监管责任制,实现了森林资源保护“双增”目标。完成林业站、木材检查站体制