文档介绍：金乡县卜集乡村庄浓缩整理项目规划设计报告及预算金乡县土地整理中心2000年9月金乡县卜集乡村庄浓缩整理项目规划设计报告1项目建设背景金乡县地处鲁西南,。全县辖13个乡镇,1个省级经济技术开发区,657个行政村,总人口50万人,耕地面积90万亩,。金乡县是一个农业大县,粮食和经济作物为主导农作物,单产水平较高,集体和农户的经济来源靠粮食和经济作物收入,因此耕地显得格外珍贵。随着人口的增加、城镇的快速发展和其他非农用地的增加,人增地减矛盾日益明显,经济快速发展与城镇建设用地指标不足的矛盾更为突出,严重制约着全县人民生活水平的提高和本地经济的可持续发展。为切实保护耕地,提高土地节约、集约利用水平,促进城乡统筹和经济社会持续发展,响应当前建设社会主义新农村的号召,结合我县实际,通过积极推进农村建设用地特别是农村居民点的整理,盘活利用农村存量建设用地,促进城乡用地布局调整、优化用地结构,促进城乡统筹发展和社会主义新农村建设,促进土地资源的集约高效和可持续利用,根据《山东省国土资源厅关于规范和完善建设用地置换工作的实施意见》(鲁国土资发[1997]190号)和国家有关文件精神,结合我县实际,依据土地复垦相关法律法规,编制该土地复垦方案。(1)通过土地整理,可以建立完整的农田水利灌排以及水土保持防护体系,增加有效土地利用面积,特别是耕地面积,提高土地质量,改善生态环境和农业生产条件。(2)推动项目区的农业内部结构调整,优化种植结构,促进经济的持续发展,改善当地人民的生产和生活环境,提高人民的生活水平。(3)该项目具有普遍的推广意义和示范作用。金乡县土地后备资源主要集中在平原地区,而且大部分与仲山土地整理项目有一定的类似性。该项目的实施,将使金乡县的土地整理工作积累宝贵的经验,迈上新的台阶,对金乡县实现耕地总量动态平衡具有现实意义。(一)贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的”基本国策;(二)因地制宜地改善农业生产条件和生态环境;(三)增加有效耕地面积,提高耕地质量;(四)促进土地资源的可持续利用。(1)增加有效耕地,因地制宜地建设方便生产的标准化农田。(2)根据土地整理专项规划的要求,对项目区进行田、水、路、林的综合整治,提高耕地质量,并对项目区内部原有沟渠、道路进行整理可以增加耕地,为农业生产建设服务。(3)完善项目区基础设施建设,保证项目区土地的可持续利用和农业生产的稳步发展,改善和创造项目区良好的农业生产条件和土地生态环境。按生态农业要求,结合项目区实际条件,因地制宜,系统配套水利、道路、电力农田林网等农业生产和生态环境保护基础设施。(4)高效利用、优化配置土地资源,增加项目区农村劳动力就业机会,增加农民收入,提高农民生活水平和确保整理区农民的经济利益。(5)通过项目实施,带动和促进全县土地整理事业的发展,为类似地区开展土地整理提供示范,引导土地整理走向社会化、产业化。(1)分析项目区社会、经济和生态环境的基本情况;(2)分析项目区土地利用现状与土地整理潜力,为确定项目的规划目标、方案和项目设计提供基本依据;(3)根据项目区社会经济发展水平、土地利用现状、土地整理潜力调查和土地适宜性评价结果,确定土地整理目标和整理后土地利用方针;(4)合理安排项目区各项用地,调整土地利用结构;(5)根据项目区现有农田水利设施、道路和林带状况,合理安排土地利用工程,确定土地整理工程量;(6)估算投资规模,编制项目预算,对规划设计的投资规模作简要说明;(7)综合评价规划方案,对项目规划实施以后产生的社会效益、生态效益、经济效益进行评价;(8)制定规划实施的相关政策和措施。,按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求,结合项目特征和实际情况,体现以下复垦原则:(一)十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地(二)统一规划,统筹安排(三)因地制宜,优先用于农业(四)实现社会效益、经济效益、生态效益的协调统一(五)保护耕地总量动态平衡,提高土地利用率和土地质量(六)因地制宜地进行土地复垦,保持土地资源的可持续利用(七)技术先进可行、经济合理、便于操作(八)(一)《中华人民共和国土地管理法》(二)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(三)《土地复垦规定》(国务院令[1988]第19号)(四)《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》(国资发[1998]116号)(五)《关于土地开发整理工作有关问题的通知》(国土资发[1999]358号)(六)《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(七)《山东省土地复垦管理办法》(八)《金乡县土地利用总体规划(