文档介绍：第一章财政概论第一节财政性质与特征一、财政产生与发展财政是个历史范畴。它是社会生产力和生产关系发展到一定历史阶段的产物,是在剩余产品和私有制出现之后随着国家的产生而产生、随着国家的发展而发展的。(一)财政产生 (1)财政是随着国家的产生而产生的分配范畴。 (2)财政是凭借国家政治权力的分配。 (3)财政是国家存在的经济体现。(二)财政发展财政随着国家的产生而产生,并随着国家的发展而发展。由于生产方式和社会形态的变更,财政的发展经历了奴隶制财政、封建制财政、资本主义财政和社会主义财政四个阶段。 、财政性质财政产生和发展过程表明,财政通常是指国家为了满足社会公共需要而对一部分社会产品进行的集中性分配,属于分配范畴。(一)财政分配目的财政分配目的是保证国家实现其职能的需要,这种需要属于社会公共需要。(二)财政分配依据财政分配依据是国家拥有的政治权力。(三)财政分配对象财政分配对象是一部分社会产品,其中主要是剩余产品。(四)财政分配主体财政分配主体是国家。财政分配是以国家存在为前提并由国家来组织的。是指国家在财政分配中居于主导地位,并形成国家与其他分配主体之间的分配关系。第二章财政支出第一节财政支出概述一、财政支出的意义(一)财政支出的含义财政支出是政府为了满足社会公共需要,实现政府在市场经济中的作用,依据法律规定对从市场经济主体中集中起来的货币资金(经济资源),进行有计划地分配和使用。由于财政支出是政府向社会提供公共物品和劳务的唯一手段,所以又称为政府支出。财政支出是通过政府年度预算分配的,又可称为“预算支出”或“岁出”。(二),保证政府的行政管理部门和国家安全保护部门的存在和充分地行使职能,维护法律的实施和社会秩序的安定,同时保障国家安全。 ,以及对国民收入的再分配,协调和理顺分配关系,实现公平分配,最终实现社会的进步和稳定。、手段、结构、时间等方面的选择,实现财政支出政策与收入政策的优化组合、财政政策与其他经济政策的合理搭配与最优选择,对生产、流通、消费和社会总需求与总供给等宏观经济运行进行调控,以实现资源的合理配置、收入的公平分配和经济的稳定与发展。