文档介绍：104.
电子科技大学学报(社科版)
2011年(第13卷)
第6期
教育研究
Journal of UESTC (Social Sciences Edition) ,,
仿生系统视角下现代大学制度的
内部治理结构研究
□王耀华
[福州大学福州 350108]
[摘要]经过几亿年的进化与发展,生物体不断地优化与完善,形成其适应自然与外部环境
的内部组织结构,各系统之间密切配合,形成和谐统一体,确保其运行过程的高效、有序,对人类
社会组织的内部管理具有很好的借鉴作用。大学内部治理结构的完善,必须通过大学章程的建立,
确保高校办学的自主权和相对独立性,真正落实党委领导下的校长负责制,实现指挥系统的统一性,
理顺学术权力与行政权力的关系,通过权力中心适当下移和权力适当分散提高高校办学管理的水平
与效能。
[关键词]仿生系统;大学制度;治理结构
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1008-8105(2011)06-0104-06
改革开放30多年来,尽管我国高等教育事业取
得了巨大成就,但是高校内部管理体制的改革一直
没有获得根本性突破,体制因素一直是,而且越来
越成为制约高等教育提升教育质量和培养拔尖人才
的关键制约因素。因此,《国家中长期教育改革和发
展规划纲要(2010~2020年)》明确指出“完善中国特
色现代大学制度”是未来改革与发展的重大战略任
务,国家教育体制改革试点确定的重要任务之一也
是“建设现代大学制度”。一所学校要实现依照现代
大学制度规律办学,必须具备两个基本条件,第一,
要有良好的办学外部环境,理顺学校与政府和社会
的关系,落实和扩大学校办学自主权。第二,要完
善大学内部治理结构。前者是我国高等教育发展的
外因,后者是内因。根据辩证唯物主义的基本观点,
内因是事物发展变化的内在根据,是根本原因,它
决定事物的性质和发展方向;外因是事物发展变化
的必要条件,它能加速或延缓事物发展,外因通过
内因而起作用。权衡两个基本条件,很显然,完善
内部治理结构,大学不仅具备主动权,而且对现代
大学制度的建立起着决定性的作用。如何科学构建
高校内部治理结构以改进高校的管理体制和机制,
是历史赋予我们的重任,也是必须攻克的难题。本
文试图从仿生系统视角探讨现代大学制度下的内部
治理结构及其管理运行机制问题。
[收稿日期] 2011−09 −01
[作者简介] 王耀华(1963−)男,福州大学党委常委、副校长.
一、生物体内部组织运行机理及其启示
经过几亿年的进化与发展,地球生物从单细胞
演化为成千上万的不同特征的种群,在漫长的演化
过程中,按照“适者生存”的自然规律,出于生存
的需要,不断地优化与完善种群内部的组织,形成
其适应自然、不断优化的内部组织结构。不同的生
物体在相对一致的外部环境中生存,由于生存方式
和外部小环境的差异,其生命组织特征各有特色;
但各种群个体内部组织结构又趋于相似。以哺乳类
动物的代表——人类来说,每个个体都是由三大部
分组成的严密组织体系,包含指挥控制系统(大脑
中枢)、内部保障系统(内脏)、对外工作系统(皮
肤、五官、四肢),各系统之间