文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse蚅《中国共产党发展党员工作细则》蚃新旧细则对比芁2014版《中国共产党发展党员工作细则》已于2014年6月10日起施行,1990版的《中国共产党发展党员工作细则(试行)》同日废止(服役期为24年——1990年9月1日至2014年6月10日)。螇一、为什么要修改细则肅《中国共产党发展党员工作细则(试行)》自1990年印发实施以来,对规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。随着改革开放的不断深入,发展党员工作面临的形势任务发生了很大变化,需要与时俱进对《细则(试行)》进行修订。膁(一)中央对发展党员工作提出一系列新要求。20多年来,我们党5次召开党的全国代表大会、5次修改党章,都对发展党员工作提出新要求、作出新规定。党的十八大以来,党中央高度重视党员队伍建设,也作出了一系列新部署。肀(二)发展党员工作中出现了一些新情况新问题。有的党组织对发展党员把关不严,发展党员质量需要提高。袇(三)客观实际要求。近年来各地区各部门结合实际,在发展党员工作实践中创造了不少务实管用的办法,积累了一些成熟经验。蒆二、修订的主要内容和特点袃这次修订,保持了90版《细则(试行)》大框架和主体内容的总体稳定。(90版正文共6章,33条,3362字;14版《细则》正文共7章,44条,5111字,新增1章,11条,1749字。)衿(一)主要修订内容羇依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善,将中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则,对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求,细化了在流动人员中发展党员的要求,进一步严格了预备党员审批权限,对追认党员的标准和程序作出规定,强化了党组织的领导责任和把关作用。明确了提高发展党员质量,保持党的先进性和纯洁性的核心。袇(二)修订后几个特点莁1、坚持以党章为依据,充分体现党章对发展党员工作的新要求。袂2、体现从严要求,对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。肆3、突出问题导向,针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。羄4、总结实践经验,把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。肃5、强化党组织责任,严肃工作纪律,切实发挥党组织把关作用。蚁6、注重务实管用,既增加相关规定,又从实际出发简化一些程序。膆三、具体区别莅(一)总则螅由原来的四条218字变为三条958字。蒀第一条:去掉了“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”、“提高党的战斗力”,增加了“为了规范发展党员工作”。这样修改更加明确了时代特征和新一代领导集体特征,同时也明确了发展党员新思路——规范发展。膆第二条:增加了“马克思主义信仰”、“中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观”,这与党的群众路线教育实践活动保持了一致,对于把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”着重点出,当然更加突出时代特征。螆第三条:这是对90版三条、四条的综合、发展。提出了发展党员的新十六字方针:“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”,与原来的“坚持标准、保证质量”的相比,把“保证质量”改为“提高质量”,这都意味着,根据党领导的伟大事业的发展,对发展党员质量和整个党员队伍结构的优化提出了新的更高的要求。芃新十六字方针还增加了控制总量的要求。近十年,党员发展呈快速发展趋势,全国党员总数已超过8500万,每年增加200多万,增幅为3%左右。有些地方和单位出现了发展党员质量不高,一些不够党员标准的人,甚至存在一些较严重问题的人进入党内的现象,影响了党的先进性和纯洁性。《细则》规定“坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个”,“禁止突击发展,反对“关门主义”。这意味着在党员发展的总量控制上,发展比例有所降低,更加注重质量,注重对入党积极分子的教育培养考察,要优中选优。新十六字方针新增加了“发挥作用”。这意味着要阻止把一些不犯什么错误,但也不起党员作用的人发展入党,要求党员必须发挥新锋模范作用。总之,新十六字方针,“提高”质量是核心;“发挥作用”是提高质量的重要衡量标准,也是提高质量的落脚点;“控制总量、优化结构”提高质量的重要途径。腿总体上,新《细则》更注重在发展党员的原则、标准、程序、纪律等方面体现党要管党、从严治党要求。芆1、严格标准,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,突出党员政治上的先进性和素质上的全面性。***2、严格培养,在发展党员的每一个环节,都强调必须加强培养教育和考察。羅3、严格程序,进一步突出了党组织的把关作用。节4、严格责任,细化了发展党员工作职责,明确了责任追究的具体内容追究的具体内容。莆坚持党章规定的党员标准,始终把政