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重大行政执法决定法制审核流程图.doc

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重大行政执法决定法制审核流程图.doc

上传人:guoxiachuanyue001 2019/3/13 文件大小:21 KB

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重大行政执法决定法制审核流程图.doc

文档介绍

文档介绍:重大行政执法决定法制审核流程图报承办机构主管领导审批报法制机构范围:根据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》第三条,我局试行期间对下列重大行政执法决定进行法制审核:应当告知当事人听证权利的行政处罚、按规定应当实施且非应当场实施的行政强制、对重大环境违法案件实施的挂牌督办、局机关负责人集体讨论认为需要进行法制审核的。决定:法制审核同意后,应当提交审批或者局负责人集体讨论的,由承办机构办理。执行:由承办机构负责执行并立卷归档,做好相关信息统计上报工作。备案:按照《河北省重大行政处罚备案办法》等规定执行。时间:根据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》第十一条,收到送审材料后,七个工作日内审核完毕;经局机关负责人批准可以延长五个工作日。此期限不含补充材料、专家论证等期间。时间:重大行政政执法决定签发前或者集体讨论前送法制机承办机构承办机构法制机构材料及意见:见说明2审核内容、意见和执法建议:见说明3(含重新送审)。 审核方式:以书面审核为主;可以组织专家论证并邀请承办机构参加;必要时征询上级部门意见或者提请执法解释。可再调查。补交:根据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》第六条第一款,法制机构认为提交材料不齐全的,可以要求承办机构在指定时间提交。 说明:1、法制审核范围。行政处罚: 对从事非经营活动的公民处以500元以上罚款,对从事非经营活动的法人或者其他组织处以5000元以上罚款;对从事经营活动的公民处以1000元以上罚款,对从事经营活动的法人或者其他组织处以10000元以上罚款;相当于听证规定的数额的没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业和吊销许可证。行政强制:主要包括《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》第四条第一款第(四)、(五)项的查封、扣押(不含该办法第十三条情况紧急需要当场实施查封、扣押的)和其他法律法规规定由环境保护行政主管部门行使的行政强制。挂牌督办:指依据厅规定实施的挂牌督办。2、材料及意见。根据《河北省重大行政执法决定法制审核办法》第六条第一款和《规定》第四条第一款、第二款的规定,承办单位应当提交重大行政执法决定的调查终结报告、承办机构集体讨论记录、征求意见材料、听证笔录或者评估报告、决定意见及情况说明、决定书草拟稿、相关证据资料等全部相关材料和目录清单,并对材料的客观性真实性负责。其中,重大行政执法决定意见及情况说明应当载明以下内容:行政执法人员资格情况和调查取证情况、听证情况、认定的事实和证据、适用的法律法规规章和执行裁量基准等依据以及其他需要说明的情况。超出厅职权范围需要移送其他部门或者涉嫌犯罪需要移送司法机关的,一并提出移送意见。3、审核内容、意见和执法建议。根据《河