文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse大气魄大手笔大动作大变样-----关于邯郸县开展“三年大变样”活动的调查与思考开展“三年大变样”活动是省委、省政府着眼提升全省活力、实力、竞争力,为打造沿海经济社会发展强省而实施的一项战略举措。邯郸县作为典型的环市近郊县,牢牢把握省市会议提出的“一年一大步、三年大变样”的精神实质,结合县情实际,鲜明提出了“天变蓝、地变绿、水变清、湖(河)变阔、路变畅、村变新、楼变高、景变靓、城变美”的城乡面貌三年大变样总体工作目标,坚持大气魄谋划、大手笔布局、大动作拆迁。特别是县委主要领导调整以来,面对迁任务量占全市50%以上的巨大挑战,强化举措,再鼓干劲,提出“团结一致向前看,真抓实干争上游”的作为追求,在圆满完成前三批拆迁任务的基础上,第四批拆迁工作正在扎实有效的展开,并始终在全市处以领先地位,为打造环境优化、实施齐全、生活舒适、安全文明的宜居新城郊奠定坚实基础。“谋”——顺势而为,借势谋局,以高起点、大气魄构筑城乡面貌“三年大变样”发展框架开展城乡面貌“三年大变样”活动不仅是改善城乡面貌、缩短城乡差距的现实之举,更是实现城乡统筹协调发展、构建和谐社会的必由之路。尤其对邯郸县而言,实施此项活动更具必要性和紧迫性,邯郸县环市近郊,城乡面貌差距较大,农民群众渴望享受城市安逸、舒适、方便的生活条件;加之邯郸市大都市发展框架日益凸显,客观上要求邯郸县城乡建设要按照城市化标准,高起点、高标准进行谋划实施,这也为开展城乡面貌“三年大变样”活动带来了意料之中的困难和挑战。①环城近郊的优势和便利的交通条件,使该县形成了大量违章门面房和店铺,拆迁工作势必造成矛盾冲突,甚至出现群体性事件;②由于区位特殊,该县既承担市区内的拆迁任务,又担负着重点路段、重点区域范围乡村拆迁任务,任务量巨大,且需市相关部门协调解决的拆迁难题异常繁重。③当前邯郸县正处于高速发展的关键时期,粗放式经济发展模式还在县域经济发展中占有一定比重,个别部门、单位认为,拆违会影响地方财政税收,所以不理解、不主动、不支持。面对群众的殷切期盼和巨大的工作压力,邯郸县委、县政府决策层率先统一了“依托城市、服务城市、融入城市、发展城市,推进县域经济社会发展城市化”的发展目标定位。围绕这一定位,县四套班子领导分组率领调研小组,采取“走出去开阔视野,沉下去倾听民声”的方式调研论证,经县委、县政府反复研究,提出了“环绕市区、依托城市、多点对接、众星拱月”的“圈层”城乡发展战略。所谓“圈层”战略,就是以县建成区为核心,以环市周边村为结点,以近郊的代召、南堡、河沙镇、户村、黄粱梦5个卫星城镇为支点,构筑城乡建设“圈层”发展框架。这一战略的提出,切合邯郸县布局特点,环市5个城镇虽然离市区的空间距离较近,但基础设施建设相对滞后,经济实力参差不齐。通过圈层战略,可以使周边乡镇接受市区的辐射,在城镇建设上连为一体,既加快周边乡镇发展,增强区域经济实力和竞争力,又可拓展邯郸市的发展空间,两者互相促进,相得益彰。在此基础上,为进一步统一全县上下的共识,县委、县政府连续两次召开由县、乡、村三级参加的大规模城乡面貌“三年大变样”活动电视广播大会,并动员全县党员干部深入农村、社区挨家挨户动员发动,宣讲开展“三年大变样”活动及实施城乡建设“圈层”战略的重要意义,