文档介绍：黄冈市服务业聚集园区建设发展规划
(2009—2015年)
黄冈市发展和改革委员会
(2009年10月)
 
“十一五”以来,全市上下认真贯彻落实科学发展观,积极推进经济结构的调整、优化、升级,全市经济社会保持持续、快速、健康发展的良好势头,服务业发展亦取得了长足的进步。服务业对经济增长、吸纳就业、地方税收的贡献不断增加,为全市经济增长方式转变及产业结构优化做出了重要贡献。为促进我市服务业更好更快发展,根据省发改委的部署安排,特编制《黄冈市服务业聚集园区建设发展规划(2009—2015年)》。
一、黄冈服务业聚集园区发展的基础和条件
(一)发展现状及特点
(1)服务业增速加快,对地方税收和就业贡献不断提高。2008年,全市服务业继续保持较快稳定运行,,%,,。服务业提供的地方税收达72750万元,%。,比2007年净增3400人,服务业对就业的贡献也进一步提高。
(2)重点行业发展势头较好。“十一五”以来,全市各类服务业行业发展势头较好。2008年,交通运输和邮政通讯业快速增长,,%;批发和零售业实现增加值
,%;,增长12%;,%;,%;,%。
(3)消费市场日趋活跃。2008年,,%,,居全省第三。其中,,%;,%。从行业情况看,,%;,%;,%。
(4)服务业投资不断增加。2008年,,%,%,增速远远高于同期水平和二产业投资增幅。在全部规模以上服务业投资中,,%;交通运输、,%;,%;水利、,%;,%;,%;,%。服务业主要行业投资增长不仅改善了基础设施条件,增强了供给保障能力,改善了消费的环境,还带动相关服务产品消费规模扩张,拉动了整体经济增长。
(二)存在的主要问题
近年来,我市服务业虽然取得了一些成绩,但与全国和全省水平相比,我市服务业发展相对滞后,仍存在一些不容忽视的困难和问题。
一是服务业发展不够、结构不优。2008年,%,虽然高于第一产业,与第二产业的持平,但是与全国、全省平均水平相比,。自2007年以来,服务业占比逐年下降,。全市服务业发展仍然滞后。在全部服务业中,批发零售、餐饮、交通运输、%,金融保险、房地产等新兴产业所占比重仅为21%。信息、中介服务、物流配送、连锁特许经营、电子商务等新兴服务业发展滞后,阻碍了消费结构的优化升级,不利于扩大消费需求。
二是服务行业专业人才不足、竞争力不强。我市服务业存在着总体技术水平较低、经营方式较为落后、服务效率和附加值不高等问题,尤其是从业人员素质普遍不高,高层次专业人才十分匮乏,这些都直接影响了我市服务业的竞争力,严重阻碍了服务业的优化升级、加快发展。
三是服务业集约发展不够、聚集园区发展滞后。服务业空间布局规划滞后,发展相对比较松散,聚集发展的意识还不强,还没有形成完全意义上的服务业聚集发展的园区。
(三)发展潜力
1、我市服务业发展面临良好环境和政策机遇,有利于服务业加快发展。党的十七大明确提出了要“加快转变经济发展方式,
推动产业结构优化升级”,指出要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口、消费拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。