文档介绍：国家煤矿安全监察局对本质安全型矿井创建工作提出要求
煤矿安全生产是全国安全生产工作的重点,搞好煤矿安全工作必须坚持“标本兼治、重在治本”。
建设本质安全型矿井就是一项治本之策。开展本质安全型矿井建设是全面加强煤矿安全基础工作,建立企业安全生产长效机制的重要内容。
煤矿安全生产不单纯只是人员、装备、环境、管理、技术等某一方面的问题,而是各种因素相互牵连、相互作用的“胶合体”。这就需要我们积极推进本质安全型矿井建设,建立健全一套动态的人、机、环境、制度、管理和谐统一的安全管理体系,实现人的本质安全、物的本质安全、系统的本质安全和制度规范、管理科学,以减少和消除伤亡事故。
建设本质安全型矿井,是促迸我国煤炭工业持续稳定健康发展,增强煤矿企业竞争力的重要保证;是落实安全发展观,实现煤矿安全生产状况稳定好转的重要手段和途径。
(一)求真务实,重在效果:
开展本质安全型矿井建设,应用现代煤矿本质安全管理模式,必须切合煤矿实际,扎实推进,避免’两个盲日’。是避免盲日随从。我们现有的一些行之有效的传统管理模式,是在多年实践工作中不断总结完善得来的,是符合煤矿实际:我们要充分利用,融入到本质安全管理模式中,不能不顾煤矿实际,抛开已有的行之有效的安全管理手段和方式,或随意引用国外或共他行业的管理体系。否则,可能就会导致安全管理滑坡,避免盲目求大求全。
创建工作必须建立在对传统的煤矿安全管理模式的继承和创新的基础之上,充分借鉴和吸收国内外安全管理的先进经验和先进经验,认真分析安全管理中的不足和影响煤矿安全生产的重要因素,逐个系统、逐个环节采用相应的管理措施和管理方法,并在实践中不断分析、完善、提炼,最终形成符合煤矿实际、具有中国特色的安全生产管理体系各矿业集团公司要选择安全条件较好、管理水平较高的1一2个煤矿作为创建试点矿井,条件成熟后,再适度推广。
(二)突出人的本质安全,强化安全培训教育。
要广纳群贤,解决技术人员不足问题。通过提高福利待遇、提供良好的工作坏境等方式,吸引大专院校毕业生充实到煤矿生产一线。开展校企联合办学,采取委托培养、设立定向奖学金等措施,培养煤矿主体专业学生。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理技术人员到大专院校脱产学习,培养后备人才。
同时,注重培养好技术工人,解决实用型人才短缺问题要加强职工安全培训教育,提高全员安全技能。积极推广以区队、班组为单位,成建制进行培训。注重提高安伞培训的针对性和有效性,让每位员工熟练掌握岗位操作基本知识,明确辨析危险源、预防化解危险源、科学处置危险源二
(三)突出物的本质安全,加大安全投入和强化设备管理。
各煤矿企业要进一步加大安全投入力度,从改善装备水平入手,发展机械化和自动化。同时,淘汰落后的生产设备和生产工艺,积极推广应用具有故障检测和闭锁功能的智能型装备和集中控制系统。加快设备更新速度,杜绝超期服役,严禁使用国家明令淘汰的技术和装备。健全在用设备定期检修、维护、保养、检测制度,减少人为的操作失误,确保设备状态良好,各项安全保护齐全可靠。
在推广新材料、新工艺、新技术和新装备时,要注重结合本企业的客观条件进行认真分析,制定必要的安全措施,确保推广过程中的安全生产。同时,要积极与相关高等院校、科研院所实施产学研有机结合,以提高装备安全可靠性,降低故障率为月的,围绕通风、提升、运输、排水、供电等主要生产系统,研制先进的安全装备。采取积极措施,保证设备不论是在动态过程中,还是在静态过程中都能始终保持安全运行状态
(四)突出系统的本质安全,建立完整的风险预控系统。
要不断完善矿井安全生产的硬件设施和软件环境,形成:人机互补、人机制约”的可控系统。