文档介绍：新疆中小企业自主创新现状
及障碍因素分析

中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模,资产规模与经营规模都比较小的经济单位。%的企业是中小企业。目前新疆中小企业已有近50万家,从业人员达200余万人。其中除国有企业外,还有一些股份制企业、股份合作企业和外商投资企业,其余大多为个体私营企业、集体企业和乡镇企业。经营范围既有传统的加工工业、批发零售贸易餐饮以及社会服务业,也有新兴的高科技产业和旅游业。从农牧区转移出来的剩余劳动力以及国有企业改革分流的富余人员绝大多数在中小企业中就业。中小企业在协调区域经济和社会平衡发展,调整地区产业结构和所有制结构中发挥着重要的作用。但是,同时又面临不断产生的新问题的压力。正确认识和解决我区中小企业发展的现状对于促进我区国民经济健康可持续发展具有十分重要的现实意义。

1 新疆中小企业自主创新的基本内涵
就其基本内容上讲,主要包括两个方面,即技术创新和管理创新。

就技术创新的定义而言,理论上有狭义和广义的区分。狭义的技术创新概念是基于发明与创新的联系和区别来理解的。如美国经济学家曼斯菲而德()认为,创新就是一项发明的首次使用。广义上的技术创新概念则是从技术、市场、管理和组织体制等经济系统或生产系统的要素方面来理解的。如英国经济学家弗里()把技术创新定义为:第一次引进一个新产品或新工艺中所包含的技术、设计、生产、财政、管理和市场诸步骤。
可见,广义的技术创新概念既包括了狭义的技术创新本身,也包括了管理、市场、制度等创新的范畴。本文对于新疆中小企业技术创新的理解是基于狭义技术创新的基础之上的,即指中小企业运用新发明、新设计、新工艺的行为。由于中小企业所处行业、技术水平、规模、发展环境以及企业体制等呈现无限的多样性,中小企业技术创新也必然表现出不同的类型,而且随着经济的发展和科技的进步,中小企业技术创新的类型也将更加丰富多彩。比较常见的类型有三种。
一是产品创新。它是指企业向市场上首次推出在技术上有某种改变的新产品过程。可以是原有产品性能的提高,外观的改善,耐用程度的增强,也可以是性能、外观等完全不同的全新产品。
二是服务创新。它是指企业向市场首次推出在技术上有某种改变的新服务过程,例如,近年迅速发展的电子商务、网络服务等。随着近些年第三产业的迅速崛起,服务创新的比重在逐年加大。
三是工艺创新。如果说产品创新和服务创新通常表现在中小企业为满足市场需要而提供的产品和服务上的话,工艺创新则通常表现在中小企业为满足自身生产技术要求或市场需求的生产技术过程中。它是指对产品的生产技术的改进或变革
,这种新的生产技术,可以是采用新的原材料或半成品,可以是采用新的或改善的夹具、模具,也可以是采用新的或改善的新设备、新工序,或新的加工形式等。

管理创新是指中小企业为了实现企业目标综合运用多种资源的计划、执行、指挥、监督、控制的新的组织行为过程。中小企业的组织管理方式是一个长期动态优化的范畴,某种组织管理方式最初可能是有效率的,并能促进企业健康发展。但是随着企业规模、技术及外部条件的变化,这种组织管理方式可能会不适应企业发展的需要,并有可能成为企业发展的桎梏。这时便需要对企业进行管理创新。中小企业管理创新主要包括两个方面,一是通过调整和优化中小企业所有者、经营者和劳动者三者之间的关系,使各个方面的权利和利益得到充分的体现;二是不断调整企业的组织结构和修正完善企业内部的各项规章制度,使企业内部各种要素合理配置,并发挥最大限度的效能。
管理创新是中小企业发展的基础,是中小企业技术创新的前提,技术创新的实现,有赖于管理创新的保护与激励。不进行持续不断的管理创新,中小企业技术创新活动就不会是有效的,也不会是持久的。
2 自主创新对新疆中小企业发展的重要意义

据资料测算,2003年新疆广义的中小企业已有50多万家,%以上,中小企业从业人员达200余万人,占到全区总量的80%以上。
新疆中小企业单位数从1978年的3727个增加到2003年的73441个,增长了近20倍;2004年,新疆全部国有及规模以上非国有工业企业单位数中,%。新疆中小企业产值占全部工业产值的比重一直都在70%以上,在1995年后,按新规定计算总产值,中小企业在国民经济中始终保持“半壁江山”的地位。
新疆中小企业量大面广,遍布全疆各地,除少数垄断行业外,已自治区国民经济的各个行业,支撑着地州市工业及服务业、零售业、基础建设、农牧产品加工、公益事业和利用地区资源的特色产业,麦趣尔集团等企业已经成为自治区的龙头企业,对新疆国民经济的发展、产业