文档介绍：袇渭南市出租汽车管理办法螂(修订草案征求意见稿)螁2011年3月15日羈第一章总则羅第一条为了加强我市出租汽车客运行业的管理,维护出租汽车客运交通秩序,提高服务质量,保障乘客和经营者及其从业人员的合法权益,促进出租汽车客运事业的发展,根据有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法(以下简称办法)。膁第二条本办法适用于我市行政区域内出租汽车客运的经营和管理活动。蒁第三条本办法所称出租汽车,是指依法取得营运资格、根据乘客意愿提供客运服务、按照行驶里程和时间计价收费的五座小型客车。罿本办法所称经营者包括从事出租汽车经营的企业和个体工商户。肄第四条出租汽车客运行业应当遵循统一管理、合法经营、公平竞争、规范服务、安全运行、方便公众的原则。袄第五条市人民政府应当将本市出租汽车客运行业发展纳入经济和社会发展规划,促进出租汽车公共交通科学发展。芁各县(市、区)人民政府负责本辖区出租汽车客运行业发展规划的制定,报市人民政府批准后实施。螇第六条市交通运输行政管理部门是本市出租汽车客运行业行政主管部门,其所属的市出租汽车客运管理机构具体履行日常行政管理职责。蒆各县(市、区)交通运输行政管理部门主管本辖区出租汽车客运行业的行政管理工作。其所属的出租汽车客运管理机构负责本辖区出租汽车客运日常行政管理工作,并接受市出租汽车客运管理机构的监督指导。芄公安、工商、物价、质量技术监督、住建、规划、财政、税务等行政管理部门,应当按照各自职责,对出租车行业进行协同管理。羂第七条市交通运输行政主管部门应当建立出租汽车客运运力总量调控机制。根据出租汽车客运行业发展规划、市场供求和城乡交通状况,广泛征求社会各界意见,拟定出租汽车客运车辆运力指标的投放计划,报市人民政府批准后实施。袈第八条市、县(市、区)人民政府应当鼓励、支持出租汽车客运行业实行科学管理,推广使用环保节能车辆和先进技术设备,建立完善的指挥调度和监督管理系统。薄第九条市、县(市、区)出租汽车客运管理机构应当加强对从事出租汽车客运的经营者及从业人员的管理,定期进行法制教育、职业道德教育和业务素质教育,增强文明服务和规范服务意识。螃第二章经营权管理蒈第十条出租汽车经营权实行有偿使用制度。罿出租汽车经营权使用期限不少于六年,不超过十二年。羇第十一条出租汽车经营权通过招投标方式取得。招投标方案经上一级人民政府批准后,由市、县(市、区)人民政府依照法定程序组织实施,并通过新闻媒体向社会公布。膃以招投标方式取得出租汽车经营权的出租车要实行公司化经营,即出租汽车经营权和车辆产权归公司所有,经营风险的主体是公司,安全责任的主体也是公司,并实行统一管理。腿第十二条申请出租汽车客运经营权应当具备下列条件:螇(一)具备企业法人资格且注册资本达到招投标规定的标准;肅(二)有良好的企业信誉、银行资信、财务状况及相应的偿债能力;薂(三)有与经营规模相适应的经营方案;罿(四)有服务质量综合考核达标方案和承诺书;螈(五)符合法律、法规规定的其他条件。膄第十三条服务质量综合考核达标的出租汽车经营企业,参与出租汽车经营权招投标,在同等条件下,可以优先获得出租汽车经营权。肁第十四条出租汽车经营权使用期限届满,经营者申请继续经营的,经服务质量综合考核合格后,可以重新取得出租汽车经营权。虿第十五条出租汽车经营权有偿使用金应当全额上缴财政,纳入财政预算管理,用于出租汽车客运行业发展,保障出租汽车管理机构的正常运转和工作需要,实行专款专用,不得挪作他用。袀第十六条取得出租汽车经营权的,凭出租汽车经营权证书,办理车辆牌照、经营许可证件和出租汽车营运证件等相关手续。薆第十七条出租汽车经营权,不得擅自转让。遇有特殊情况确需转让的,应当报出租汽车管理机构审核批准。蒁受让人应当具备出租汽车经营条件,双方签订转让合同,自合同签订之日起十五日内到出租汽车客运管理机构办理经营权变更登记。蒀第十八条本办法实行前,以无偿方式取得出租汽车经营权的,不得转让和继承。经营期满后要求继续经营的,应当依照本办法规定执行,对其逐步实行公司化改造。蚇第十九条出租汽车经营者在经营权使用期限内更新车辆的,应当到出租汽车客运管理机构办理相关手续。蚄第二十条出租汽车经营者在经营权使用期限内,有下列行为之一的,交通运输行政主管部门可以收回经营权:膄(一)非法转让和倒卖出租汽车经营权的;膀(二)超出经营权期限发包的;蚈(三)违规经营造成恶劣影响的;肇(四)服务质量综合考核不合格的;薃(五)违反其他法律、法规规定,应当收回出租汽车经营权的。其车辆由经营者处置。羀出租汽车经营权收回办法和服务质量综合考核办法由市交通行政主管部门制定。蒆第二十一条出租汽车经营权使用期限届满,未重新办理经营许可手续,不得从事出租汽车营运活动。膅第三章经营者管理羃第二十二条经营出租汽车的企业,具备下列条件的,由出租汽车客