文档介绍：保障局“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案为深入学****贯彻****总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,学****领会省委、市委关于开展大讨论的部署要求,以思想觉醒和开拓进取实现新时代XX人社事业改革开放再出发,根据市委关于在全市开展“改革创新,奋发有为”大讨论的安排部署,结合我局实际,现制定如下实施方案。一、指导思想坚持以****新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学****贯彻党的十九大精神****总书记视察XX重要讲话精神,高举新时代改革开放旗帜,围绕我市“决战转型综改主战场、争创乡村振兴示范市、建设能源改革先行区、打造创新创业新高地”的战略目标,运用市委提出的“三个三”工作思路和举措,紧密结合党员干部群众思想工作实际,突出目标导向、问题导向、实践导向,坚定改革不能落后的信念,筑牢创新驱动发展的理念,增强勇于担当作为的自觉,提升政治能力、创新能力、执行能力,推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实,带动新时代新担当新作为在XX人社局蔚然成风,为奋力开创人力资源和社会保障工作新局面提供了强大动力,为我市全面挺进全省第一方阵提供人才支撑和社会保障,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。二、时间和范围大讨论从2019年2月中旬至4月底,在全局党员干部职工中开展,以局机关及局属单位中层以上干部为重点,其中处级以上干部是重中之重。领导干部要以上率下,带头解放思想,带头查找问题,带头整改提升。三、主要任务这次大讨论,重点聚焦以下六个方面展开:(一)破除僵化保守,着力解决改革意识不强的问题,坚持以改革破解发展难题,推动更多改革进入全省人社改革第一方阵。要深刻认识发展的差距实质是改革的差距,切实把改革放在全局工作的突出位置,认真谋划2019年的改革工作,明确重点改革事项,推出重大改革任务,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,树立允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向,用改革的思维和办法开展工作、推动发展。通过大讨论,充分激发改革的主动性、积极性和创造性,抓好中央、省委和市委重大改革部署的落实,为各项工作提供强劲动力。。落实好机关事业单位工作人员基本养老保险视同缴费指数和即将出台的职业年金办法等相关政策,尽快为2014年10月1日后退休的机关事业人员准确兑现养老待遇。与税务部门密切配合,解决基金征缴移交后遇到的问题。重点解决自收自支事业单位养老保险推进中的难题,将符合条件的自收自支事业单位纳入我市机关事业单位养老保险制度。启动职业年金投资运营,落实失业保险费返还和降费率等政策。服务全省完善企业职工基本养老保险省级统筹制度、推进基金省级统收统支、落实中央调剂金制度、加快机关事业单位养老保险制度改革等工作。(牵头局领导:XXX牵头科室:养老和失业保险科)。严格执行国家特殊工种提前退休范围和条件的规定,进一步加强特殊工种提前退休管理工作。建立全市统一的特殊工种岗位人员信息库,创新保障特殊工种提前退休审批真实性和提高审批效率。协调解决国有企业破产改制中“自养人员”因病或非因工致残申请提前病退问题,推出提前退休公示制度和权益告知制度,简化办理程序,推动体制机制创新。(牵头局领导:XXX牵头科室:养老和失业保险科)。落实省市支持民营企业发展大会、国有企业改革大会精神,推进国企负责人薪酬制度改革,督促市属国有企业完成工资总额预算方案的编制及向履行出资人职责部门的报送工作,进一步增强市属国有企业活力。(牵头局领导:XXX牵头科室:劳动关系科)。完善风险防控处置、保障农民工工资支付、劳动争议仲裁调解体制机制,以改革促转型、促民生、促社会治理、促全面工作。(牵头局领导:XXX牵头科室:劳动监察科信访仲裁科)“三化三制”改革上展现新作为。继续支持省综改示范区XX开发区、XX农谷、祁县开发区等实施绩效工资改革等,实现以绩定酬,激发创新活力。(牵头局领导:XXX牵头科室:工资福利科事业单位人事管理科)。加快推进“互联网+人社”建设,利用好全省统一搭建的人社“一网通办”网上政务服务平台和省级人社大数据平台,进一步提升人社公共服务信息化、标准化、规范化水平,提高人社惠民政策的知晓度、满意度。(牵头局领导:XXX牵头中心:信息中心)(二)破除因循守旧,着力解决创新精神不足的问题,坚持以创新激活动力活力,为全市创新驱动转型发展提供人才支撑。要深刻领会****总书记“创新驱动实质上是人才驱动”的论断,牢固树立创新是引领发展的第一动力,唯有创新才能改变长期形成的粗放发展方式的理念,自觉适应新形势新挑战,推动以观念创新为先导、以科技创新为核心的全面创新。善于用创新思维谋划工作,推