文档介绍：在中国教育学会中小学整体改革专业委员会第十五届学术年会上,著名教育家、国家总督学顾问,中国教育学会副会长,中国民办教育协会会长,亚太地区联合陶西平,作了题为“践行学校核心价值取向,推动教育事业科学发展”的主题报告。
践行学校核心价值取向推动教育事业科学发展
陶西平
在全球进行的波澜壮阔的教育改革进程中,无论是发达国家,还是发展中国家,都在积极推进着国家的教育改革。虽然教育改革所涉及的内容复杂,但是这场改革的风暴在不同的国家推进着,逐渐达成了一些对教育的共识。
第一是认为教育是一个社会问题,涉及到大量的利益相关者。教育的问题只靠教育内部解决不了,需要多方面、综合地考虑。
第二是学习者的期望、需求以及学习者的学习方式是构建教育规定的主要标准。教育的发展必须适应学习者的需要,学生的期望、需求、学习方式是我们制订教育相关规定的主要依据,就是要以人为本,以学生的需要为中心。
第三是全面的、包括过程和结果的课程视角,是课程改革的重要基础。各国所推进的课程改革要综合考虑到过程的改革和结果的取得。
不同国家的关注点有所区别,比如说目前一些西方国家更关注的是结果,由于他们出现了在基础教育阶段的学生的基础知识和基本技能水平下降问题,因此,他们更关注能不能通过教育的改革使学生最后的学习结果能够有提升。而我国所推进的改革更多的关注过程。建国以来我国进行了8次教育改革,第8次教育改革很鲜明的特点就是不仅是教学目标、教学大纲、课程标准的制定和教材的编写,更包括教学理念在实际教学实践过程中的呈现和体现。因此,有的国家可能更多地关注过程,有的国家可能更多地关注结果,但是总体上来看,改革的视角开始关注到过程跟结果之间的联系。
第四是教师的专业发展是改进制度和教学实践的一个关键因素。总体改革推进的关键点在于教师素质的提高,在于教师专业发展水平的提高。
不管各个国家推进的教育改革的总体方向之间有多大的差异,但是以上这几点上存在共识。
教育改革现在也表现出了以下特点:
一是政府的强化干预。不管是发达国家,还是发展中国家,政府对教育问题都高度重视,而涉及教育领域的许多重大问题,政府往往提出了一系列意见、要求,或者是做出了一系列的规定,也就是说政府对教育发展的干预增强了。当然,这体现了推进教育改革的一个特点,就是由过去以自下而上为主的改革现在变成了自上而下来进行。其中,政府在里面起了重要的推动作用,这加大或者说加快了教育改革发展的步伐。当然,政府干预的度如果把握不好,也会引发一些新的问题,所以,政府的干预是必要的,干预到什么样的程度,干预到什么样的方面,也是面临的一个问题。
二是社会广泛参与。社会广泛参与意味着教育不是一批教育专家在那儿设计教育如何推进,因为社会各界不同的利益群体都在关注着教育,各方面的人都对教育方面的改革提出了许多的意见和建议。我们在制订《教育中长期的改革与发展规划纲要》年初的征求意见过程中,就接到了200多万条通过各个渠道提出的意见或建议。
社会各界的参与有的是和政府干预的意见和方向一致的,也有一部分是和政府参与和干预的方向不完全一致,所以也出现了一些国家的群众和政府之间在教育制度方面的一段时间的紧张关系。
比如法国所提出的教育改革曾经引发了学生和部分社会群众的强烈反对,最后造成主张这个政策的教育部长下台。虽然教育部长下台了,但是改革的方向没有改变,现在还在继续推进,而且还推进着以这位下台的教育部长命名的改革,这就是一个典型。
三是体现出办学的矛盾多元。办好一所学校,我们一定要按照教育的规律来办事,但是大家对教育规律的理解不一样,往东走或者是往西走的都说自己是按照教育规律办事,所以什么是教育规律也出现了问题。
而完全按照教育的规律推进也不行,因为涉及到许多的利益群体。比如在西方国家,许多政党在竞选的时候都拿教育作为一个竞选的旗帜,他们在竞选的时候会提出很多教育主张,而这些教育主张不一定完全符合教育的规律,可能只是符合一定的时期社会上的一些群众的愿望来为它争取选票服务。
我们国内也不排除有个别的地区存在着为政府的一个阶段的政绩出发,来干预教育的决策,从而使得有的决策也不一定经得起实践的考验或者符合教育的规律。
四是办学主张多样。由于涉及到不同利益群体,大家从不同的角度提出了许多不同的办学主张,有的甚至是相反的。这是在社会转型期难以避免的,也是教育转型期间难以避免的现象,这种现象本身会对我们教育的智慧提出挑战,但是同时也正是在这样矛盾的多元相互运动中,来寻求教育发展的道路。
有的人觉得现在的教育有点乱,我觉得可能是在转型期会出现的情况,当然这一点需要我们很好地加以引导,推进在转型期的教育事业向着一个正确的方向来发展。
整体改革必然提到日程上来,是由于教育的矛盾是多元的,教