文档介绍：决策参考
《生产力研究》
加强政府网站建设推动政府信息公开
———中部六省政府网站绩效评估比较与建议
贾岷峰
(山西省经济信息中心,山西太原 030002)
【摘要】《政府信息公开条例》的出台对政府门户网站的建设要求越来越高。文章通过对中部六省政府门户网站
的绩效评估结果比较,分析了山西省政府门户网站的建设情况,并提出了建议对策。
【关键词】政府门户网站;信息公开;公众参与
【中图分类号】C916 【文献标识码】A 【文章编号】1004- 2768(2008)21- 0085- 03
《中华人民共和国政府信息公开条例》于 2008 年 5 月 1 日起施行。使我国的政务信息公开步入“有法可依”
时代,这就对政府门户网站的建设要求越来越高。政府网站建设作为政府信息化建设的一个重要指标,是政府
运用信息化手段对社会提供管理和服务的窗口,它不仅代表着各地区信息化发展的程度,而且也显示出本地区
社会经济的发展程度。在政府电子政务建设的过程中,政府门户网站逐渐成为了政府与社会公众之间交流的核
心平台。作为政府为公众提供公共服务和信息,并形成与社会互动的重要渠道,政府门户网站已经成为了公众
与政府交流最有效的电子化、信息化手段。
当前处于中部崛起战略的关键时期,中部崛起战略的实施离不开中部六省政府信息化的发展,特别是政府
门户网站的发展。政府门户网站的建设有利于电子政务的推广,有利于优化当地社会经济发展环境。由国务院
信息化工作办公室主办的 2007 年中国政府网站绩效评估结果显示,中部六省政府信息化发展差异性较大,以
下通过中部六省政府网站建设四项指标的比较,来分析山西省政府网站建设情况。
一、评估结果总体表现情况
(一)政务信息公开指标
省级政府网站信息公开的各项指标包括:规范性、接受社会监督的信息、整合下属机构的信息以及面向社
会服务的信息。中部六省政府网站中,安徽省政府网站在信息公开方面处于领先地位,信息公开指数达到
,信息公开目录制定的科学合理,突出业务事项的整合,内容保障有力。湖南省、河南省、湖北省、江西省、
山西省政府网站的信息公开指数分别为:、、、、。山西省政府网站信息公开程度最低,
信息公开功能尚需完善。
(二)在线办事类指标
在线办事指标是衡量政府网站公共服务能力的关键指标,是促进政府职能转变的重要举措。在线办事指标
包括:人性化程度、服务框架、服务丰富度、百项实事。安徽省政府网站在线办事功能成绩优异,指数达到 ,
办事服务质量居于中部六省政府网站之首。湖南省、河南省、湖北省、江西省、山西省政府网站的指数分别为:
、、、、。
(三)公众参与类指标
公众参与是确保政府决策符合民意及合法化的根本途径,只有让公众参与内容真正对政府工作产生作用,
才能实现政府工作与公众参与的良性循环,才能使得公众参与栏目具备生命力。公众参与栏目的多样性和有效
性,及时对公众意见进行处理与回复,保障公众参与的主题与政府工作相结合是政府网站公众参与功能的基本
【收稿日期】2008-06-19