文档介绍：陈集镇土地利用总体规划(2006—2020年)陈集镇人民政府二〇一〇年十二月目录第一章总则 1第二章土地利用现状 2第三章土地利用方针与目标 3第一节土地利用方针 4第二节土地利用目标 5第四章土地利用结构与布局调整 6第一节土地利用结构调整 6第二节土地利用空间布局 8第五章土地利用统筹安排 9第一节耕地与基本农田保护 9第二节建设用地保障与控制 10第三节土地生态建设与保护 12第四节土地综合整治安排 12第六章土地用途与空间管制 14第一节土地用途分区管制 14第二节建设用地空间管制 17第七章村级土地利用控制 19第八章规划实施保障措施 21第九章附则 24附表第一章总则第一条规划目的为深入贯彻科学发展观,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,合理开发、利用和保护土地资源,统筹安排各类、各业、各区域用地,保障陈集镇经济社会又好又快发展,根据有关法律、法规,编制本规划。第二条规划依据(一)《中华人民共和国土地管理法》;(二)《中华人民共和国土地管理法实施条例》;(三)《基本农田保护条例》;(四)《土地利用总体规划编制审查办法》;(五)《江苏省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》;(六)《仪征市土地利用总体规划(2006—2020年)》;(七)《仪征市土地利用总体规划(1997—2010年)》;(八)《陈集镇土地利用总体规划(1997—2010年)》;(九)《陈集镇国民经济和社会发展第十一个五年规划》;(十)乡(镇)土地利用总体规划编制规程、制图规范和数据库标准;(十一)其他相关法律、法规和政策规定。第三条规划定位本规划是陈集镇实行最严格土地管理制度的纲领性文件,是加强土地宏观调控和落实土地用途管制,规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。第四条规划任务(一)落实上级下达的各项土地利用任务;(二)制定土地利用的方针与目标;(三)统筹安排各类用地规模、结构、时序和布局;(四)明确土地用途和建设用地空间管制;(五)确定土地综合整治规模和布局;(六)明确村级土地利用控制;(七)提出近期用地安排;(八)制定规划实施保障措施。第五条规划期限与范围本规划基期年为2005年,规划期限为2006—2020年,近期目标年为2010年,远期目标年为2020年。规划范围为陈集镇行政辖区内立新村、开建村、青年村、汪云村、五星村、双圩村、红星村、沙集村、杨庄村、丁桥村、友好村、高集村、刘云村、大房村14个村,1个东升居委会和1个街道居委会的全部土地,。第二章土地利用现状第六条土地利用结构根据土地利用变更调查,,%,,,,;,%,,,;,%,,。第七条土地利用特点(一)土地利用率高,利用方式以农用地为主。%,%。丰富的农用地资源为高效农业发展创造了条件。(二)水库资源丰富,占水利设施用地的75%。全镇共有水库8座,丰富的水库资源为建设沿库生态农业、观光农业创造了条件,同时在涵养水源,保护生态等方面作用明显。(三)耕地后备资源匮乏。%,水域和自然保留地对丘陵地区的重要性造成耕地后备资源严重匮乏,补充耕地压力较大。第八条土地利用存在的问题(一)土地利用方式相对单一,经营管理粗放,农业生产效益不高,造成农用地实际使用效率不高。在农业生产过程中,由于农药、化肥的不合理使用在一定程度上破坏了土地生态环境。(二)农村居民点面积过大,占城乡建设用地87%。主要由于城镇化过程中,大部分迁入城镇的农民,原有农村宅基地未能及时复垦,进城农民在城镇和农村同时拥有居住用地,引起土地资源的浪费。第三章土地利用方针与目标第一节土地利用方针第九条指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,坚持保障发展、保护资源和保育生态相统一,统筹安排生产、生活和生态用地,优化土地利用结构和布局,推进土地节约集约利用,保护和改善土地生态环境,提高土地资源对全镇经济社会全面协调可持续发展的保障能力。第十条规划原则(一)严格保护耕地和基本农田,控制建设占用农用地;(二)节约集约利用土地,保障科学发展用地;(三)统筹安排各类、各业、各区域用地;(四)保护和改善土地生态环境,促进土地可持续利用;(五)深化土地综合