文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse关于电商精准扶贫支持计划的实施方案为深入贯彻市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的实施方案》和《省商务厅、省工信委、省扶贫办关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》,加快电子商务扶贫步伐,特制定本方案。一、目标任务(一)总体目标以干旱山塬区、关山林缘区、黑河流域和少数民族乡村四大贫困片区为重点区域,以594个建档立卡贫困村、,以持续增加贫困群众收入为工作核心。从2015年到2020年,按照前三年集中攻坚、后三年巩固提高的阶段安排,因村制宜、因户施策,分区域、分批次推进,积极引导苹果、肉牛、蔬菜等主导产业加快电商应用,强化网店服务体系、网货供应监管体系、网络物流体系、人才培训体系及电商支撑体系,突出电商扶贫措施规划到村、落实到户、增收到人,确保每年集中攻坚一批、脱贫一批。到2017年底,全市594个贫困村中有434个实现利用电子商务销售当地特色产品,交易额年均增长20%以上;贫困村实现宽带网络全覆盖。到2020年,全市所有贫困村基本普及电子商务应用,实现“三有一能”目标,即县有农村电子商务服务中心,乡有电子商务服务站,村有电子商务服务点,贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料。(二)年度任务时序安排 2015年,建成市级电子商务综合服务平台(淘宝网“特色中国—平凉馆”),在崆峒区、静宁县、庄浪县建成县级农村电子商务服务中心,成立电子商务协会。2016年,在泾川县、灵台县建成县级农村电子商务服务中心,成立电子商务协会。2017年,在崇信县、华亭县建成县级农村电子商务服务中心,成立电子商务协会。2018年至2020年,分别建成31个、22个、20个村级电商服务站,并在巩固三年集中扶贫攻坚工作的基础上,实现电商服务站、物流、快递服务点和4G网络贫困村全覆盖,全市网络交易额年均增长30%以上,市级电子商务综合服务平台月平均销售额达到40万元以上,地方特色农产品销售额比重占平台销售额的85%以上。二、重点措施(一)建立行政推进体系。在市、县(区)、乡(镇)、村建立电商扶贫领导机构和工作机构,在市商务局设立电子商务科,层层组建电商协会,负责电商扶贫的政策制定、协调指导、工作推进等工作,并加强与外界的沟通联系和衔接汇报,争取各方支持,形成政府、协会、驻村工作队共同推进电商扶贫的工作机制,推动电商扶贫工作有序开展。(二)建立电商服务体系。依托国家、省级电子商务示范基地建设,扶持建设市级电商扶贫产业孵化园,支持有条件的县(区)建立县级电商扶贫产业孵化园。加快淘宝网“特色中国—平凉馆”建设和运营。依托县(区)电商服务中心、乡服务站和村服务点,在贫困村大力发展农超对接、直供直销和连锁经营等新兴流通服务。并为贫困村网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工等专业服务,积极探索一店带一户或多户、一店带一村或多村等电商扶贫模式,推动贫困户开展网销。(三)发展网货供应体系。各县(区)要积极开展特色农业提质增效活动,确定特色主业、主打产品,重点推动平凉金果、平凉红牛、静宁烧鸡及小杂粮等特色农产品进城实体店销售或就地电商销售。探索“企业+基地+网店”或“协会+基地(合作社)+网店”的农村电子商务模式,大力发展农产品网络营销和订单农业,扶持加工企业开发一批优质网货,建立一批网货供应平台,培育一批有影响力的示范网店,打造一批优质农产品电商品牌。积极探索“政府部门+合作社+农户+电商协会+特色中国—平凉馆”多方负责的品控机制,县(区)政府及有关部门对取得国家地理标志认证的平凉金果、平凉红牛、静宁金果、等产品及进入特色平凉馆的网销产品做出背书,列出责任清单,明晰各自责任,各方联网联动联保,力求实现网销产品售前、售中和售后全方位品质控制。(四)建设网络物流体系。加快贫困地区现代物流体系建设,将农产品批发市场、农贸市场及农产品冷链设施建设项目方面向贫困地区倾斜,同时加快现有农贸市场、肉菜市场的电商化改造。加大支持邮政系统和大型快递物流企业在贫困乡村设立快递代办点,鼓励发展面向乡村的“草根物流”,降低网店运营成本,到2017年物流、快递服务站点基本覆盖贫困村。大力推动“电信网、互联网和有线电视网”三网融合,重点加强农村地区信息基础设施建设,采取有线无线结合的办法,扩大有线网络和WIFI无线网络覆盖面,到2017年实现宽带网络全覆盖,2020年实现3G、4G网络全覆盖。(五)建立人才培训体系。整合各类培训资源,制定培训规划、方案,以建立甘肃省“一村一电”工程人才培训基地为基础,构建由政府相关部门、社会团体、高等(职业)院校、淘宝大学(兰州)、“特色中国—平凉馆”及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系。重点培育发展电商扶贫人才培训实践