文档介绍：江苏苏北地区引进外资问题研究
(电大我的毕业论文)
区域经济发展不平衡是世界各国、各地区普遍存在的一种现象。江苏与全国一样,区域经济发展的梯度特征十分明显。全国经济发展的不平衡存在东西部的差距,江苏经济发展不平衡存在苏南苏北的差距。江苏北部地区(简称“苏北”)包括徐州、淮安、盐城、连云港、宿迁5市,面积占全省的52%,%,但由于历史原因和自然条件等多种因素的影响,该地区的经济发展远远落后于苏南地区,属于经济欠发达地区,是江苏经济发展最薄弱的“洼地”。改革开放以来,特别是1984年省委、省政府制定“积极发展苏南、加快发展苏北”的方针和1994年省九次党代会又进一步确立并实施“区域共同发展”战略之后,苏北经济发展取得了很大成就,区域经济跨入了新的台阶,保持了较快的发展速度,基本达到了以县为单位全面实现小康的目标。但目前苏北地区经济发展仍然比较困难,仍是江苏经济最薄弱的地区,主要经济指标远远低于苏南,与苏南的差距仍然很大,同时从总体上来看,其差距还在不断扩大。国际社会经济发展的实践证明,过大的地区间差距,必将导致社会矛盾加剧,不安定因素增加,影响政治稳定,进而阻碍经济发展,阻碍现代化的进程。因此,能否加快苏北经济的发展,直接关系到江苏的社会和经济能否持续发展,直接关系到江苏能否在全国率先基本实现现代化。
引进外资,能够有效弥补苏北资金、技术、外汇等方面的不足,能够促进经济水平的快速、持续增长。外资流入对整个江苏经济增长的格局也将产生巨大的影响。“十一五”期间,江苏提出沿海地区发展战略,将沿海地区发展与加快苏北振兴结合起来,江苏南北区域发展差异逐步扩大的趋势开始扭转。“十二五”规划《建议》明确提出:“把区域共同发展战略深化为区域协调发展战略,构建三大区域优势互补、互动发展机制,逐步缩小区域发展差距,全面提升区域协调发展水平。”加强苏南苏北合作,促进苏南苏北投资产业联动发展,构建苏南苏北区域协调发展的新格局,将为苏北带来新的机遇,对苏北地区经济发展具有重要的理论和现实意义。
本文将立足苏北经济的现状,研究苏北引进和利用外资的情况,分析苏北引进外资的优势和问题所在,并依据江苏“十二五”规划的目标,提出苏北提高引进外资质量的意见。
第一章苏北地区经济发展和引进外资现状
从经济发展看,基本形成良好的发展态势,主要经济指标增长较快,但与苏南等发达地区的绝对差距拉大。近年来,江苏不断加大区域经济结构调整力度,加快苏北五市的发展步伐。“十一五”期间,苏北经济发展较快,南北差距逐步缩小。江苏继续贯彻区域共同发展战略,于2008年提出沿海地区发展战略,将沿海地区发展与加快苏北振兴更好地结合起来,江苏南北区域发展差异逐步扩大的趋势开始扭转。自“十一五”起,苏南经济总量占全省的比重持续下降,%,;同期苏南、苏中、%、%%,苏北地区后发优势逐渐凸显。尽管在“十一五”期间的发展速度较快,但由于这种快速增长是建立在低起点的基础上,基数较小,因此,事实上,苏北与苏南等发达地区的绝对差距依然较高,苏南占全省经济的比重仍超过60%。
表1 2005-2010年三大区域GDP占比及增速变化情况单位:%
年份
三大区域占全省GDP比重
三大区域GDP增长速度
苏南
苏中
苏北
苏南
苏中
苏北
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2006-2010平均
2008-2010平均
从产业结构看,基本形成了“二三一”的格局,但结构层次明显较低,第一产业所占比重较高,二、三产业优势不明显。改革开放以来,苏北经济基础得到明显加强,农业结构得到优化,农业效益明显提高;工业经济增幅较大,工业体系初步形成;第三产业发展迅速,成为新的经济增长点。苏北地区除宿迁市以外,基本形成
“二三一”的产业结构格局,总体上实现由农业社会向工业化初期的过度,初步进入工业