文档介绍：构建和谐社会中的政府人力资本投资动机分析
韩星,姜学民,任龙
青岛大学,山东青岛(266071)
E-mail:hanxingemail@
摘要:政府人力资本投资的动机分析,一直是人力资本理论的一个重要内容。本文首先在
将政府投资区分为政府人力资本投资和政府物质资本投资的基础上,分别针对政府人力资本
投入和政府物质资本投入与第三产业增加值之间的关系进行了估算,得出政府人力资本投资
对物质资本投资有明显的替代关系。其次论述了政府人力资本投资与政府目标的实现之间的
关系,旨在说明政府人力资本投资对构建社会主义和谐社会的重要性。
关键词:人力资本,物质资本,和谐社会

1. 引言
政府人力资本投资的动机分析,一直是人力资本理论的一个重要研究内容。贝克尔在其
著作《人力资本》中提出,人力资本投资是“用于增加人的资源以影响未来货币收入和消费
的投资”,即用于增加人的知识存量、提高人的技能水平以及维持并改善人的健康状况的各
种投入。人力资本投资是一个“时、空、序”立体多维空间、多方位的整体系统,可以体现在
许多方面。舒尔茨将人力资本投资分为五方面内容:;;
式建立起来的初等、中等、高等教育;;
家庭适应于变化就业机会的迁移[1]。政府进行人力资本投资主要也是基于舒尔茨的人力资本
投资的五方面内容之上,以实现促进经济和社会的健康可持续发展的主要目标。
政府公共资本投资可以分为物质资本投资和人力资本投资。根据国内学者郭庆旺和贾俊
雪的研究[2],两种形式的公共资本投资对经济可持续增长都可能具有正效应也可能具有负效
应,主要取决于民间经济主体消费跨时替代弹性大小。他们利用向量自回归分析框架对我国
1978—2004 年间公共资本投资对经济可持续增长作实证分析,得出政府物质资本投资对长
期经济增长的正影响更为显著,而政府人力资本投资对长期经济增长的正影响较小,且在短
期内不利于经济增长。然而,根据国内学者廖楚辉对我国 1978 年至 1996 年历史数据的统计
分析表明:当年每增加 1 亿元人力资本投资( 教育、健康、生育投资),可带来 GDP 近 6
亿元的增加额;而同样增加 1 亿元的物质资本投资,仅能带来 2 亿元的 GDP 增加额[3]。这
说明,同样数量的资金用于政府公共人力资本投资后对经济的贡献要大于用于政府公共物质
资本投资后对经济增长的贡献。
本文以 1997—2006 年间我国年度数据为基础,首先,通过估算政府人力资本投资和政
府物质资本的投入产出比,论证政府人力资本投资对经济的持续增长起着重要作用;其次,
论述了政府人力资本投资对社会繁荣进步的重要作用。最终体现了政府人力资本投资对构建
社会主义和谐社会的重要性。
2. 估算方法
基本假定
本文通过估算政府人力资本投资和政府物质资本投资的投入产出比,结合我国
1997—2006 年间我国的年度数据,做出如下假定:①假定经济中存在着两个生产部门,即
物质生产部门和人力资本生产部门;②假定政府公共人力资本投资的内容由两部分构成,即
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教育和健康;③假定政府是一个“理性”人,追求经济和社会的最优发展。