文档介绍：:..产业集聚区发展情况调研报告第2页调研报告四、产业集聚区发展存在的问题及分析(一) 豫联集团单个企业所占集聚区经济总量比重较大问题的分析与思考。豫联产业集聚区除豫联集团外,其它企业数量少,规模小。集聚区总销售收入为B5亿,豫联集团销售收入为14•亿元,占到总量的由于单个企业的发展对集聚区总体发展影响大,使集聚区自成立以来,在全省I••个产业集聚区排名中,各项名次一直不佳,缺乏应对危机的能力。例如4经济危机,豫联集团关闭电解铝生产线一条,导致林年集聚区销售收入不增反降;林年、林年受W际电解铝行业大形势影响,豫联集团出现负利润,导致集聚区利润总额指标为负数。为增加集聚区的抗风险能力,我们必须进一步优化产业结构,培育更多的龙尖企业,在主导铝及铝的精深加工上做大做强,使集聚区企业百花齐放。(二) 产业集聚区发展空间不足问题的分析与思考。巩义豫联产业集聚区总规划而积1X1平方公里,已建成区3. 平方公里。近年来,郑西高铁和焦桐高速分别从集聚区通过,破坏了园区的总体规划,减少了土地有限使用面积。总投资亿元、占地W亩的M•千伏变电站项目,己经国家电网公司批准,项H建成后,共有MH米线长、■回线路在园区内穿过,形成高压网络覆盖,土地无法得到实际利用;园区内的柏沟岭村北部多为Tt米以上的深沟,没有实际利用价值。除了拟建的大唐巩义2>A•万千瓦机组项目(占地14••亩)、河南开普集团异地搬迁项目(占地DM亩)预留地外,集聚区实际已无发展空间。今年以来,巩义市国土局、规划局、环保局、发改委联合行文,向省发改委递交了豫联产业集聚区规划调整请示,建议扩人豫联产业集聚区规模和范围,将总规划面积在平方公里、距巩义市豫联产业集聚区I公里的巩义市高新技术产业园区整合到巩义市豫联产业集聚区中。使豫联产业集聚区的总规模、经济总量、承载力得到进一步提升,从而尽快形成与巩义市城区产城融合的发展格局,目前省发改委联合会议己原则同意。正在进一步对接。(三) 资金投入严重不足,融资平台的建设缺乏经验问题的分析与思考。由于投融资平台建设不够完善,园IX多渠道融资能力不强,使各园区发展的前期投入资金严重不足,基础设施建设明显滞后,园区承载能力和配套服务能力弱,严重影响园区建设和发展。今年以来,我们虽然成立了投融资公司,但对投融资公司的运作方式掌握不够,缺乏经验,如何融资,融来资之后如何运作等等问题使融资平台的建设严重滞后,甚至是形同虚设,发挥不了应有的作用。(四) 产业集聚区管委会机构职能及作用问题的分析与思考。自年初园区管委会成立后,随着发展步伐的加快,在集聚区区建设方而:黄冶片区涉及与紫荆街道办事处、站街镇、北山口镇三个镇办4个行政村沟通、协调,综合服务区建设上涉及与站街镇岳岭村、柏茂村协调,未来化工园区上将与河洛镇柏沟岭村进行协调。另外,目前没有与园区管委会匹配的职能部门,如派出所、供电所等,在具体工作上,要同时与几个不冋镇办的职能部门对接。行政区划的不统一,加大了园区协调难度,延长了解决问题时间,增加了园区建设成本,制约了园IX发展速度,导致了园IX职能不能充分发挥。(五) 产业集聚区统计考核体系建立问题的分析与思考。集聚区企业豫联集团为市辖企业,是统计直报企业,新入驻集聚区企业,由于行政区划不统