文档介绍：农村养老保险存在的问题及对策(摘要)
重庆市开县和谦镇政府余立洲
据有关部门统计,全国第六次人口普查,、%。,%。对农村老年人的养老保险研究进入了一个新的课题。本人近几年来,对三峡库区12个乡镇街道、35个村520多个农户家庭768名60岁以上老年人养老保险问题进行了调查研究,农村老年人的养老保险不容乐观。
农村老人养老保险存在的问题。农村养老保险组织机构有待健全。农村基层干部对农村养老保险认识上存在差距。在法律上农村养老保险有缺陷。子女对养老保险问题认识有误区。农村老年人“空巢”化造成养老保险难。部门规定造成少数老人无法享受到国家的优惠政策。老年人不洁身自好造成后人不敬老而无养老保险。
做好农村老人养老保险的对策。强化农村养老保险工作的宣传教育力度。健全完善乡镇街道和村级养老保险机构。完善农村养老保险法律和制度。大力新建农村养老场所。推行社会养老与居家养老相结合。政府应整合资金推行农村养老保险工作。农村老年人应提高自身素质。农村人应推广自备养老保险资金。总之,农村老年人养老保险是一项综合性的社会系统工程, 要用科学发展观统领农村老年人的养老保险工作。
农村养老保险存在的问题及对策
据有关部门统计, 全国第六次人口普查,、%。,%。对农村老年人的养老保险研究进入了一个新的课题。按照科学发展观的要求,农村养老保险应是“老有所为、老有所学、老有所乐、老有所医、老有所养、老有所助、老有所护”,全方位、多角度、宽领域的一种养老保险。本人近几年来,对三峡库区12个乡镇街道、35个村520多个农户家庭768名60岁以上老年人养老保险问题进行了调查研究,农村老年人在养老保险方面好的148人、%,一般的434人、%,极差的占186人、%,农村老年人的养老保险问题不容乐观。本文主要对农村老年人的养老保险,即农村老年人的物资、经济方面的养老保险作一些有益的探索与研究,是否能起到一点抛砖引玉的作用。
一、农村养老保险存在的问题
。三库区开县近两年乡镇街道成立了社保所,大部分乡镇街道的社保所缺编制,有的乡镇街道只有一名工作人员。而村级机构是空白,存在着无人员、无机构、无办公场地的“三无”状态。
。在农村的镇、村、组干部对养老保险问题一是认为养老保险是家庭内部事务,由其家庭子女为老人养老送终是天经地理的事。二是农村养老保险镇、村、组自身无资金支
撑,缺乏手段。
。如我国法律规定子女不养老的行为属自诉案件,不告之不受理。加之农村老年人大多数人没有多少文化,又爱面子,加之法律知识缺泛、法制观念落后、法律意识薄弱,对子女不尽赡养义务认为是家庭内部事务,不愿与别人诉说,都选择了沉默。如和谦镇金山村7组一年过七旬的江老太太,儿子不给钱、不称粮食,加之又患病,又不与别人谈,在2008年秋天上吊身亡。
。一是认为对老人只要给钱、给粮,热天不热到、冬天不冷到就是尽