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安全生产“十三五”规划.doc

上传人:guoxiachuanyue001 2019/3/27 文件大小:474 KB

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文档介绍:安顺市安全生产“十三·五”规划(2016年-2020年)(征求意见稿)安顺市安全生产监督管理局二О一五年七月前言安全生产是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现经济平稳运行的重要保障,是构建和谐社会的重要组成部分,是社会文明进步的显著标志。市委、市政府高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作贯穿于整个经济建设和社会稳定之中,全面部署、全面关注,通过“十二五”时期安全生产规划的实施,全市生产安全事故逐年下降,重特大事故明显减少,安全生产总体水平不断提高,安全生产状况持续改善。“十三五”时期是全面推进依法治安、实现国务院确定的安全生产状况根本好转目标的决战时期,也是我市全面深化改革、进一步扩大开放的攻坚时期,是我市加快发展,确保与全省全国同步建成全面小康社会的关键时期。党的十八大以来****总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志提出了将安全生产纳入经济社会发展战略布局,坚持安全发展、强化红线意识等一系列重要指示;党的十八届三中、四中全会作出了深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,全面加强基层执法力量建设,遏制重特大安全事故的重要部署;新修订的《安全生产法》明确规定“国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并组织实施”。科学编制好安顺市安全生产“十三五”规划,对于加强和创新社会管理、保障人民群众生命和财产安全、促进和谐社会建设,为实现我市“十三五”经济社会发展目标提供坚实有力的安全生产保障,具有重大意义。为充分发挥规划的引导与约束作用,建立健全统一、协调、有效的安全生产运行机制,确保到2020年安全生产状况实现根本性好转,特编制《安顺市安全生产“十三五”规划》。根据国家、省、市对安全生产“十三五”规划编制工作的总体部署和要求,为切实做好我局安全生产“十三五”规划编制工作,决定成立安顺市安全监管局安全生产“十三五”规划工作领导小组(以下简称:领导小组),现将有关事宜通知如下:组长:陆中林党组书记、局长副组长:齐毅党组成员、副局长李圣文党组成员、副局长、市煤安局局长覃任达党组成员、副局长吴有桥党组成员、副局长黄君党组成员、安全生产监察支队支队长戴世华党组成员、局机关党委书记陈刚总工程师成员:李骁、陈国凤、周健、杨光宏、潘发翌、夏闯、周强、刘纹静、李尚桂、李赛尧、杨通伟、张兵领导小组下设办公室,覃任达兼任办公室班主任,戴世华、李骁、陈国凤、潘发翌兼任副主任。目录一、现状与形势……………………………………………71、“十二五”期间安全生产工作取得积极进展和明显成效。……………………………………………72、“十三五”期间安全生产基本趋势…………………123、有利条件………………………………………………134、面临挑战………………………………………………19二、我市“十三五”时期抓好安全生产的指导思想、主要目标……………………………………………231、指导思想………………………………………………232、主要目标………………………………………………23三、主要任务……………………………………………241、深化安全生产管理体制改革,完善政府安全监管和社会监督体系,提高监管能力的措施……………………………242、促进企业主体责任落实………………………………273、强化重点行业(领域)监管和隐患治理……………284、提升安全生产执法监管效能…………………………415、推进安全宣传教育和安全文化建设…………………426、健全安全生产应急体系………………………………437、实施“科技强安”战略………………………………448、推进安全生产信息化建设……………………………459、创建安全健康作业环境………………………………45四、重点工程……………………………………………461、企业安全生产标准化达标工程………………………462、煤矿安全生产水平提升工程…………………………473、道路交通安全生命保障工程…………………………474、非煤矿山隐患治理与监控工程………………………495、职业危害防治工程……………………………………506、监管监察能力建设工程………………………………507、危险化学品安全监管工程……………………………508、应急救援体系建设工程………………………………519、安全教育培训及安全社区和安全文化建设工程……51五、规划实施与评估……………………………………511、加强规划实施与考核…………………………………512、加强政策支持保障……………………………………513、加强规划实施评估……………………………………524、加强相关规划衔接……………………………………52安顺市安全生产“十三五”规划  安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象和