文档介绍：履职尽责全力以赴打好人口普查各项工作攻坚战
(在全市中心组学****会议的讲话)
绵阳市统计副局长人普办副主任任杰
(2010年8月31日)
同志们:上午好!
第六次全国人口普查已经进入非常关键的阶段,离普查正式登记只有2个月时间了。省市业务培训全面结束,县乡业务培训、分发普查物资、收集整理资料、清查摸底和入户登记等工作即将在在范围展开,宣传逐步推开,在10月要形成高潮,各项准备工作迫在眉睫,人口普查已进入重要的攻坚阶段。根据会议的安排,我讲讲人口普查工作,主要讲三点一是传达全省统计局长座谈会议人口普查工作精神,二是对前期绵阳全市人口普查工作简要总结,三是就安排部署下一步绵阳全市人口普查工作讲点意见。
一、全省统计局长座谈会议人口普查工作精神
2010年8月16日-17日,在全省统计局长座谈会上, 郝康理局长、陈智副局长全面重点了讲了人口普查工作。郝康理局长针对前期市县统计局长关心领导支持人口普查工作不够的现状,郝局长特别强调:市州、县市区统计局长要深入介入、全面履职、主动过问、亲自操作,保证质量圆满完***口普查各项工作。
陈智副局长讲话的主要内容有三点:一是简要回顾了今年以来人口普查前期准备工作。主要是全省人口普查政府行为得到充分体现,机构建立、条件落实、制度健全;人口普查业务准备扎实推进,主要进行了省级人口普查综合试点,有序了推进区域划分和地图绘制工作,认真组织开展省级业务培训,积极筹备数据处理工作;部门协调配合工作机制运转顺畅;户口整顿暨流动人口清查工作进展顺利;人口普查宣传动员工作效果初现;宣传工作卓有成效,7月24日,全省各地启动人口普查倒计时100天宣传活动,各地逐步开展富有特色的宣传工作;人口普查“两员”选调工作基本完成;人口普查软硬条件得到明显加强。二是剖析了人口普查前期工作存在的问题。主要是普查经费缺口比较大、“两员”劳动报酬基本没有落实、一些地方对工作有畏难情绪,有的地方综合试点不够严肃,随意调整方案、简化过程,基本上走过场;个别地方的工作抓得不够扎实、工作人员落实不到位,力量单薄;还有一些地方的区域划分存在地址码重复、上报的普查区与国家反馈数量不一致、乡村两级区域面积不符等问题。对于这些问题,各地要高度重视,尽快研究制定切实可行的措施和办法,迅速加以解决,切忌掉以轻心。三是强调了下阶段应重点抓好的十个方面的工作。强化工作的检查督促、重心转移到基层、“两员”培训工作、配合抓好户口整顿和流动人口清查工作、扎实开展清查摸底工作、做好数据处理准备工作、按时完成区域划分和地址编码工作、大张旗鼓开展宣传动员工作、认真做好普查物资准备工作,最后讲了搞好普查形势和结果研判。人
普办要结合部门人口行政数据资料,认真分析历年人口结构情况及变动规律,对普查形势和结果提前作出研判,做到心中有数,防患于未然。
二、简要总结绵阳市人口普查前期工作
绵阳全市的人口普查工作在省人普办和市政府的关心下,在董局长的直接领导下,在市县乡三级人普办各位领导、同志们的共同努力下,扎实开展、有序推进、富有成效。今天借这个机会,由我代表做个简要总结梳理,主要讲三点,一是按时间顺序回顾一下今年以来全市人口普查所做的工作;二是阐述绵阳人口普查工作的特点;三是概括绵阳人口普查工作中存在的问题和不足。
绵阳市人口普查前期所做的工作
主要做了以下8个方面的工作:
1、经费准备充分。在政府领导的关心下,在诸位局长的努力下,市县人口普查所需经费已经全部解决。截至7月31日,,其中县级802万元,。绵阳市本级的人口普查经费预算项目反复修改调整,现150万元已全部到位。乡镇人口普查经费和两员报酬已以各种形式解决,乡镇人口普查经费或据实报销或定额包干的形式解决,两员报酬或以奖代补或按时计酬等等办法落实。
2、机构建立完整。全市9个县市区、5个园区及科学城办事处和295个乡镇街道办事处和3933个村(居)委会按时成立了第六次全国人口普查领导小组及其办事机构。其中,涪城、江油、北川由政府一把手亲自担任领导小组组长,绝大多数乡镇由乡镇长任领导小组组长,部份乡镇还是由党委书记任组长。切实加强了对第六次全国人口普查工作的组织领导。
3、责任制度健全。全市市县乡三级都建立健全了人口普查的各种制度。根据第六次全国人口普查总体要求,市县乡都及时制定了工作规划,明确了成员单位及内设机构分工职责,基本做到了分工清晰、职责明确、措施切实。层层签订了人口普查工作目标和数据质量工作责任书,三台、安县、科创园区和农科区等还强化了目标考核,将人口普查工作纳入了年度目标考核,确保各项工作落到实处。绵阳市人普办还制定了领导小组职责、各成员单位职责制度、办公室制度职责、各工作组职责,细化到每个人承担的工作,负责指导联系的片区。