文档介绍：WTO专题
——农产品议题
主要内容
一、关于《农业协定》
二、多哈谈判——关于农产品议题
三、我国与WTO农业谈判
四、WTO框架下中国农产品贸易
五、思考题
一、关于《农业协定》
(一)《农业协定》产生的历史背景
(二)《农业协定》的主要内容
(一)《农业协定》产生的历史背景
长期以来,各国政府出于稳定和增加农民收入、保障粮食安全、保障国民经济其他部门的发展以及提高农业产出等方面的考虑,都对本国农业和农产品贸易进行最大限度的干预和保护。
其中以美国和欧盟最为突出(国内支持、市场准入)。
美国的农业保护政策分为两类:一是农业生产保护政策(包括农业信贷优惠、目标价格补贴、农业保险);二是农业贸易保护政策(包括出口加强计划、贸易控制计划)。
农业保护的结果
1、增强本国农业竞争力,保护本国农业生产者利益;
2、导致农产品贸易价格扭曲,影响农产品贸易;
3、引发农产品国际贸易摩擦。
农产品国际贸易谈判历史回顾
1、“狄龙回合”首次就农产品贸易规则进行谈判,启动美欧农产品贸易之争。(美国失利)
2、“肯尼迪回合”,谈判议题是农产品关税下降50%,取消进口配额限制。(仅有很少一部分农产品关税下调)
3、“东京回合”,主要议题是农产品关税减让、非关税壁垒、国际商品协定。(达成《牛肉协定》、《国际奶产品协定》)
农产品国际贸易谈判历史回顾
4、“乌拉圭回合”关于农产品自由化取得突破性进展。
背景:美欧农产品贸易战(1983年“小麦战”、1986年贸易报复战、1989年“牛肉”大战)
谈判议题:
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1993年12月15日签署《乌拉圭回合农业协定》
《农业协议》从1995年1月1日至2000年12月31日时间内实施,发展中国家为10年。各谈判方同意在实施期结束前一年开始进行谈判继续这一改革进程。
“乌拉圭回合”有关农业补贴和保护的削减比例:
发达国家用6年完成目标,发展中国家用10年
(平均关税降低36%、24%);
-1990年基础上消减36%、24%;
%(13%)。
综合支持量指:“给基本农产品生产者生产某项特定农产品提供的,或者给农产品生产者全体生产非特定农产品提供的年度支持措施的货币价值”。
(二)WTO《农业协定》的主要内容
**《农业协定》由序言、正文、附件组成,共21个条款。
《农业协定》的主要规则和承诺包括:
1、降低农产品的国内支持;
2、提高农产品的市场准入;
3、限制农产品的出口补贴;
4、动植物检疫措施的规定。