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教育政策法规提纲[1].doc

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教育政策法规提纲[1].doc

上传人:乘风破浪 2019/3/29 文件大小:68 KB

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教育政策法规提纲[1].doc

文档介绍

文档介绍:《教育政策法规》学习提纲1、依法治教的含义:是依据法律来管理教育,规范教育行为。即在社会主义民主的基础上,使教育工作逐步走上法制化、规范化轨道。2、依法治教的基本要求是什么?实现这一基本要求应当具备哪些条件?基本要求:有法可依,有法必依、执法必严、违法必究具备条件:(1)具有完备的教育法律、法规体系;(2)具有严格、公正的教育执法制度;(3)具有高素质的教育执法队伍;(4)提高全社会的教育法律意识;(5)具有健全的有关教育的民主与监督制度。3、结合实际,谈谈加强依法治教,推进依法治教的必要性依法治教是实施依法治国方略的重要组成部分;是提高全民族法律素质,培养现代化建设人才的基础性工程;是维护社会稳定和青少年合法权益的重要措施;是教育发展的内在要求和广大青少年家长的迫切期望。因此在深化教育改革,全面推进素质教育的新形势下,依法治教工作对推进教育事业发展具有重要作用。(1)依法治教是发扬社会主义民主、加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求;(2)依法治教是社会主义市场经济条件下,教育进一步改革与发展的客观需要;(3)依法治教是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然选择;(4)依法治教是培养一代新人,实施科教兴国战略的有力保证。4、依法治教应予以遵循的基本原则有哪些?如何理解?依法治教的基本原则是指我国教育立法、执法、司法活动所遵循的一般原则,它既是依法治教的基本原则,也是我国教育工作应当遵循的基本原则。这些原则是我国社会主义建设的总原则在教育法制建设中的具体体现,也是国家教育基本政策的集中体现,反映了我国社会主义教育制度的基本性质和教育工作的基本规律。(1)坚持教育社会主义方向的原则(这是依法治教的根本原则。)(2)受教育机会平等的原则(法律依据为《教育法》第九条规定。这一原则指公民在受教育方面享有权利和履行义务具有平等的法律地位。在对教育机会平等概念的理解上,一般包括起点上的平等、过程上的平等和终点上的平等这三个基本环节。意义:教育机会平等原则的确立,对于在社会主义市场经济的条件下,逐步消除因地区之间经济、文化、教育发展的差别和公民家庭之间经济状况的差别而造成的受教育机会的不平等现象,为公民的自我发展提供平等的条件,具有十分重大的意义。)(3)教育活动符合国家和社会公共利益的原则(一是要求在中国境内实施的教育活动必须对国家和人民负责,而不是对个人或小团体负责,不能因个人或小团体的利益而损害国家、人民和社会的公共利益;二是我国的教育事业属于公益事业;三是教育的公共性原则还要求教育活动必须接受国家和社会依法进行的管理和监督;四是教育的公共性原则还体现在教育与宗教相分离)(4)权利和义务相一致的原则(一是教育领域中的权利和义务的一致性,体现在受教育的权利和义务在法律规定的条件下是统一的;二是教育领域中的权利和义务的一致性,也体现在权利和义务的相互依存。三是教育领域中的权利和义务的一致性,还体现在行使权利的同时,应当履行相应的义务)(5)教育法制统一的原则(教育法制统一是指有关教育的法律法规由国家机关统一制定,统一实施,对全体公民和法人组织具有普遍约束力;教育法制统一的原则,在法律效力上体现为“下位法服从上位法”;在法律适用上,特别法可优先适用于一般法)5、推进我国依法治教的具体措施:(1)提高教育法律意识,转变教育管理观念。(2)依法治教的重要条件是有法可依。(3)运用法律手段,推进、促进、深化教育改革。(4)初步建立新的运行机制,不断提高教育行政部门依法行政能力与水平。(5)继续推进教育法律的实施与监督工作。6、教育法律与教育政策的异同:相同点:我国的教育法律和教育政策在本质上是一致的。它们的内容都体现了以工人阶级为领导的广大劳动人民在教育领域中的根本利益和共同意志;它们的根本任务都是为了落实教育优先发展的战略地位,保证教育的社会主义方向,促进教育的改革与发展,培养德智体等方面全面发展的社会主义发展的社会主义事业的建设者和接班人,使教育更好地为社会主义现代化建设服务。不同点:(1)制定的主体不同(在制定主体上,法律、法规只能由特定的国家机关制定,而党的各级领导机关和各级国家机关,甚至社会团体的领导机关都可以成为政策制定的主体)(2)表现的形式不同(教育政策通常是以决议、决定、纲要、通知、意见、指示等文件形式出现的,而法律则是以法律条款规范性文件的形式表现的)(3)实施方式不同(党的政策一般是通过党的各级组织和全体党员去执行;法律的实施则具有普遍的约束力,要求任何机关、团体、企事业单位和公民都必须遵守)(4)作用不同(党的教育政策是教育法律的基础和灵魂,而教育法律则是教育政策的具体化、定型化,是教育政策的一种特定的表现形式)7、正确处理教育法律与教育政策的关系:(1)政策是法律的基础和灵魂,而法律是政策的

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