文档介绍：,学术界有关社区规划的探讨也日趋升温,社区规划作为城市规划的一种重要类型组成社区规划,规划编制与实施的组织方式甚至与社区的需求不尽一致,自上而下的政府规划与自下而上的社区规划还存在很大的差距。因此,如何使社区规划从目前的概念阶段推向一种常规工作阶段,需要进行进一步的理论和方法探讨。本文以南昌市豫章街道社区规划为例,借助控制性详细规划这个政府规划平台,结合豫章街道的实际情况提出政府规划与社区规划结合的必要性,探讨了在当前特定制度背景下的社区规划组织和实施方式。同时,也对在社区规划过程中所碰到的问题进行了进一步的阐述和思考。最后,针对我国社区规划面临的实际关键词:社区;社区规划;政府规划;公众参与的趋势已成为必然。但是,当前城市规划体系的特点并不能自然生成完整意义的问题,提出了六条发展建议。甅,瓼./.甅.:浙江大学硕士学位论文,丘瓸
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第滦髀课题来源研究背景本文是“社区规划的组织与实施——南昌豫章街道社区规划ㄉ璨咳砜蒲研究项目一”的研究成果之一’。该课题于年驴J计舳今已经开展将近两年。在研究过程中,并不是按照先提出假设,然后用实践证明等等。它们会深刻影响我们的价值取向、社会运作、生活方式、文明交流等社会生活的方方面面。这些变化激发我们需要以一种新的视角来观察与审视由此引发的种种社会现象与文化现象。社区规划便是在这种社会历史背景下应运而生的。近些年来,城市规划决策民主化受到社会各界的关注。尤其是随着住房制度的改革,我国城市居民的居住空间结构发生了重大转变,住房逐渐从单一的公有身周边的诸类设施的要求也越来越高,一些自发性的改造要求与活动也不断冒出。于是,人们将目光逐渐集中到“社区”这个城市社会组织管理结构中的最小空间单元上来。作为最能够体现公众参与和决策民主化的社会载体,“社区规划”客观而言,社区的形成与发展在当前我国城市化背景下自有其客观性与必然的方式进行的,而是采用逐步积累的方式,将研究中实际碰到的问题和规律不断加以总结提取。当前,随着我国社会的快速发展与社会经济向市场化的转型,我们面临着一系列全新的社会现象,诸如经济全球化、文化地域化、居住分层化、选择多元化,“社区”这个概念在我国是由社会学家吴文藻先生于世纪年代首先引入并提出的,经过一番历史的沉寂过后,从世纪末以来重新得到大力宣扬并快速发展。住房向私人住房转变,“单位型”日渐弱化,而“社会型”日益壮大。居民对自这个新名词一直摇摆在政策性与社会性之间,尚无一个能准确反映其真实面貌的定义。性,在社会生活中也呈现了它的积极和重要的一面。但是对于这种正面的影响缺浙江大学硕士学位论文’文中图片和表格除已明确注明引用来源外,
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研究的意义与紧迫性乏相应的理论研究,也缺乏一定的政策引导和管理调控,因此大部分社区或多或少地也出现了一些无序和失控的局面。追本溯源,上述情况实际上暴露了我国在社区规划组织与实施方面的理论研究和实际操作的脱节与滞后。现有的理论与中国社区的实际情况存在着一定出入,某些理论实践也出现水土不服的现象。而当前众多研究都着手于社区管理,真正从如何制定社区规划到具体操作实施的内容所以,探求具有中国特色的社区规划组织与实践理论研究就显得十分必要。我国城市规划在编制和实施过程中,积极适应城市社会组织的发展变化,努同时,公众参与政府主导的规划过程以及影响政府规划决策的格局也正在逐步形成,城市规划的社区意识不断加强,让人看到了未来发展的方向。但是我们也要划与自下而上的社区规划还存在很大的差距。所以在实旅社区规划时就天生存在着以下缺陷,难以使已有的经验积累直接运用于社区规划实践:划成果能够获得相应的法定地位,但我国目前尚缺乏这样的条件,使社区规划在工作阶段和成果上均遇到一定阻力;技术层面较为成熟,公众的参与效率高,而我国的公众参与较大程度上还处在对规划成果的知情阶段,对个体保护的本能远高于对群体利益的意识,容易造成统范相协调,才能推动社区规划,实现合乎国情的实施过程,并发挥已有机制的作用,而这些内容正是目前我国社区规划研究的薄弱环节,也是社区规划成功与否仍然比较匮乏。力体现能够反映城市日趋多元和符合居民需要,这种变化是值得肯定和鼓励的。注意到,当前我国城市规划体系的特点并不能自然生成完整意义的社区规划,规划编制与实施的组织方式甚至与社区规划的需求都不尽一致,自上而下的政府规矶喾⒋锕业纳缜婊延上嘤Φ淖橹购腿嗽庇枰员Vぃ缜矶喾⒋锕业纳缜婊延邢嗟笔逼诘墓诓斡牖郏谧橹朴一性不足的局面;诘鼻俺鞘泄婊南钟刑逑岛凸娣断拢挥惺股缜婊胍延刑逯坪凸的关键。总之,我国社区建设产生、发展处于经济体制过渡和社会转型的历史时期,由于社会背景和制度约束条件的不同,与国