文档介绍：福建路桥丹海高速公路第二合同段
隧道施工突发事件应急救援(专项)预案
一、编制目的:
为了保证丹海高速公路罗圈背隧道工程正常有序的施工建设,早定措施、提前预防,避免生产安全事故发生;同时,在事故万一发生时能够及时有效地采取应急响应措施,控制事态发展,最大限度地减少事故后果和危害,保护作业人员的生命安全,特制定本预案。
二、编制依据:
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国突发事件应对法》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《公路隧道施工技术规范》
5、《国家安全生产事故灾难应急预案》
6、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
7、《福建路桥建设有限公司突发事件和生产事故应急预案》
三、适用范围:
本预案适用于罗圈背隧道施工期间与隧道施工相关的施工范围。
四、基本原则和任务:
1、原则:
1-1、预防为主的原则:
坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强施工管理,落实事故预防和隐患整改措施,有效地防止隧道施工事故发生;加强施工过程中的生产安全
控制;加强对施工作业人员的宣传、教育、培训;加大应对突发事件前的应急准备和演练力度;做好与地方政府部门、单位、组织的横向联系,建立相邻相近项目部相互支持的救助网络,提高对突发事件、重大事故发生时的处置和应急救援能力。
1-2、统一指挥的原则:
在项目经理部的统一领导下,通过日常做好应急准备和监督、检查,当事故发生时,由事发单位率先组织事故抢险、事故现场救援,同时及时向项目经理部报告;当本单位无法满足救援时,项目经理部根据事故报告的实际情况,调集本合同段的援救力量支援,开展应急救援行动的统一指挥作用。
1-3、分工负责的原则:
项目经理部建立事故应急救援处置体系,实行项目分工负责制,项目部制订、完善与隧道施工相适应的《事故应急救援预案》,各负其责,做好隧道施工的应急准备和突发事件处置工作,保证在事故发生时的人身安全和机械、财产免遭损失、少受损失。
1-4、保证重点的原则:
在事故发生采取应急响应措施时,必须以保证人的生命安全和身体健康为重点,采取各种必要的救援措施,防止事故扩大,防止事故对人的伤害扩大,尤其在救援时,必须指挥得当,做到保证参加救援人员的生命安全和被救人员不会受到二次伤害。
2、任务:
2-1、项目经理部任务:
2-1-1、建立全线的隧道施工应急救援体系;
2-1-2、指导、检查隧道工区落实建立应急救援组织机构;
2-1-3、指导完成《预案》编制和对其进行审批:
2-1-4、检查隧道工区应急准备落实情况:布置安排演练:
2-1-5、接到隧道事故报告信息,快速指挥救援行动,及时调集人员、机械、车辆支援事故单位进行救援灾抢险,并及时派专人赶赴事发现场,指挥协调应急救援行动。
2-1-6、发生事故坚持按“四不放过”原则对事故进行调查处理。
2-1-7、发布事故通报,根据事故调查结果做出事故调查处理报告
2-2、隧道工区任务:
2-2-1、建立事故应急救援队伍,保证人员落实、机械落实、资金落实和应急准备落实。
2-2-2、制订《隧道施工事故应急预案》,上报项目经理部审批,经审批后下发、传达至班组。
2-2-3、查班各班组应急准备落实情况。
2-2-4、发生事故时,隧道工区现场第一负责人应在第一时间赶到事发现场,了解事故情况,亲自指挥救援抢险活动。
2-2-5、组织救援活动时积极营救伤员,保证参加救援人员的人身安全,要求其在做好个人安全防护措施的条件下开展救援行动。
2-2-6、做好现场警戒,维护救援现场秩序,防止无关人员进入事故现场,避免造成不必要的伤亡和麻烦。
2-2-7、及时将伤员护送医院救治,保证抢救、治疗费用及时到位,不得因防于原因影响伤员救护治疗。
2-2-8、保护事故现场,做好事故调查、取证工作,分析事故原因,认定事故责任人员的责任
。
2-2-9、坚持“四不放过”的原则处理事故;做好事故直接经济损失的统计、上报。
2-2-10、向广大职工通报事故经过、原因和处理结果,让事故当事人和群众从事故中吸取教训、接受教育。
五、丹海高速公路罗圈背隧道工程简况;
丹海高速公路罗圈背隧道位于岫岩县杨家堡镇,起讫桩号K17+035~K18+975,全长1970m,为分离式隧道。本隧道施工采取进口和出口两端同步开工,相对开挖的施工方案。
本隧道围岩比较好,但是在隧道的进口和出口端的洞口处围岩为极破碎、碎、裂结构,属Ⅳ、Ⅴ级围岩,是施工安全管理的控制重点。本隧道地下水比较丰富,在隧道洞口K17+110和K17+160处、K18+290、K18+600和K18+650处发现泉水露出,隧道洞身开挖过程中将会有大面积围岩裂隙渗水,当岩面被开挖至丰水破碎带时会出现集中涌水,是