文档介绍：华中科技大学硕士学位论文
摘要
本文是一项关于城市规划过程的理论研究。城市规划过程的内涵实质上超越了
传统城市规划概念的内涵,首先它是一个过程,这个过程包含了若干城市政府及其
职能部门的功能,因此它具有跨部门跨专业的特征和公共政策的意义,同时也是城
市政府公共政策落实的手段方法;其次,城市规划过程是城市规划的一种动态描述,
是城市、主体、环境之间的相互作用,这种互动的关系之间需要特定的程序、制度
进行制约和维护;再次,城市规划内在于政府职能部门,相对于城市客观发展规律
的内部环境而言,其外部环境更加复杂,政治、经济、文化等等都是影响规划的重
要因素。
城市规划过程各阶段的具体工作落实虽然分属于不同的职能部门,但是却不能
无视各阶段的内在联系,将其割裂为不同的理论方向,过程特征要求将城市规划过
程作为一个整体进行研究。本文即采取从整体到部分,再由部分到整体的逻辑思路,
运用公共政策的基础理论和理论方法研究城市规划过程。本文研究的内容主要分为 5
部分:
第一部分主要强调此研究的缘起、目的与意义,指出了研究思路及文章预期的
创新处,并着手建构文章的理论框架;第二部分简要回顾了城市规划过程理论的演
进过程,对西方一些主要理论从影响城市规划过程的角度,做了简明阐述;随后介
绍了公共政策相关概念及公共政策的过程分析理论,并且就过程理论与城市规划过
程理论的关系,以及城市规划和公共政策的关系进行了比较研究,以搭建二者在理
论研究上的桥梁。第三部分首先分析了城市规划过程的各个阶段,按照过程理论的
框架对其从现实实践的角度进行了深入的研究。第四部分建构设计了城市规划过程
程序模式,从过程的角度分析了我国城市规划中存在的问题,就此提出一些针对过
程的对策和政策建议。最后对城市规划过程中的公共参与、法治和规划师职业界定
做了探讨性研究。第五部分总结了本次研究的理论收获和反思,以及对下一步研究
的方向和内容做了进一步的思考。
关键词: 城市规划过程;公共政策; 过程阶段;过程程序
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IV
华中科技大学硕士学位论文
Abstract
The article is a research about the urban planning concept of the urban
planning process goes beyond that of the traditional urban planning . First, it is a process,
which contains certain city functions of the city departments, therefore it has the character
of multiple department and multiple specialty, simultaneously this character has public
policy meaning, also is the realization method of the city government’s public policy.
Second, the urban planning process is one kind of dynamic description of the urban
planning, is a mutual function between the city,the main body and the environment, and
this kind of interaction relations needs the specific procedure, the system carring on the
restriction and the advancement .In addition, the urban planning is intrinsic pre-
government function department, and its exterior condition is plex to the internal
condition of the city objective development rule, such as the politics, the economy, and the
culture, wh