文档介绍：中文摘要在以市场为基础的住房供应和消费体系中,人们对于住房质量和数量的满足程度取决于对住房的支付能力。因此,住房价格与居民支付能力始终是住房问题的核心。而在任何一个社会,都存在中、低收入阶层,特别是贫困阶层。这些阶层没有政府的帮助,是不可能解决居住问题或改善居住条件的。世界各国政府无一例外,都在不同程度上为中、低收入阶层解决住房问题提供帮助,并承担了重要的社会和经济责任。论文首先分析了我国住宅市场面临的三个问题:社会贫富差距加大,住宅市场分化加剧,快速城市化进程,并由此得出住房保障是解决住房问题的关键。其次,叙述了我国住房保障政策产生的背景和发展历程,并从部分国家和地区的公共住房政策的发展经验得出:住房保障具有长期性、规范性和制度性的特点,主要原因是:经济不断发展导致住房保障标准提高,保障对象范围扩大;城市化进程不断加快,农民工和进城务工人员的大量涌入,增加了中低收入人群数量。可见,住房保障是一项长期、艰巨的任务,住房保障制度需要进一步规范和完善。论文选择天津为例,以天津住房制度改革为背景,总结了天津住房保障的发展,及其与城市危改相结合的机制,并分析了新的形势下,天津住房保障面临的问题,提出解决的途径。最后,从保障型住房的规划选址,建设标准,居住隔离等方面借鉴部分国家及地区的实践经验,为天津住房保障的发展,从管理和规划两方面,提供一些努力的方向。关键词:住房保障;保障型住房规划;天津
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每弋学位论文作者签名::3学位论文版权使用授权书发表或撰写过的研究成果,、使用学位论文的规定。特授权苤鲞盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检签字日期:?年/月谷/月■乒日本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。年/月廴索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄋ得学位论文作者签名:导师签名:签字日期:
第一章绪论研究的背景民以食为天,以住为地,衣、食、住是人类生存的基本需要。居住问题在任何一个国家的任何一个时期,不仅是一个经济问题,更是一个社会问题。安居才能乐业。我国古代著名政治家、思想家管子说:“地者,政之本也。故地可以正政也。地不平调和,则政不可正也。政不正则事不理也。由此可见,住房问题关系老百姓的切身利益,处于十分重要的战略地位。政府既要关注住房的总体供应量,又要确保各个社会阶层都能在合理的价格水平上享受到适当的住房及居住环境。即政府不但要注重住房的数量和质量,而且要注重住房的公平分配,保障中低收入阶层的住房需求。.缁崞陡徊罹嗉哟收入差距不断拉大,导致社会贫富差距加大,是中国现阶段收入分配的基本趋势。这一点可以从中国居民收入分配基尼系数谋涠魇浦锌闯隼图改革开放以来,中国为了加快经济发展的步伐,采取了效率优先以及鼓励一部分人、一部分地方先富起来的政策取向,其效果是明显的。中国经济发展也在很大程度上依赖于这样一种收入分配战略。但是,随着社会的进一步分化收入差距拉大就成为一个愈益严重的社会问题,需要国家的“有形之手”进行政策干预和调改革开放以来,我国的发展变化受到世界的瞩目,全社会的财富积累增加,人民的绝对物质生活水平普遍提高,这是不争的事实。但是,在社会内部,财富、资源的分配构成发生了巨大变化,在贫富差距悬殊的背景中,城市富裕阶层的崛起与贫困及低收入群体的扩大格外引人注目。据年城市居民家庭调查资料显示,高低收入阶层之间的差距继续扩大。占全部调查户%的最高收入户的人均可支配收入比暝龀サ淖畹褪杖牖У娜司芍涫杖氡壬夏增长%,使两者收入之比继续扩大,由年的:┐。%,而∧嵯凳D∧嵯凳枪噬贤ㄓ玫牟饬渴杖敕只闹副辏且桓鲈到椎氖担从成缁崞跺覆跑的程度。基尼系数为硎揪云降龋床撇蚴杖氲韧耆ǚ峙洌夯嵯凳莑时表示绝对小平等,,均:在、表示比较平等:在~之问表示中度不平等;高于则为极端不平等。
郏痟,’:.\/\/,一一。./S捎诓聘弧⒆什杖刖哂泄鲅┣蛐вΓ话憷此担辉=撞憬ǜ辉!中国社会科学院,年中国社会形势分析暨《社会蓝皮书》的主编李培林教授说,收入最高%的人口与最低收入者,实际上收入差距达到倍左右,而且这种差距在向纵深发展。≯’驴宥爸唷!!弧。¨弘, 。