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开发商擅自改变规划应如何处理.doc

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开发商擅自改变规划应如何处理.doc

上传人:435638 2019/4/6 文件大小:22 KB

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开发商擅自改变规划应如何处理.doc

文档介绍

文档介绍:开发商擅自改变规划应如何处理案例:苏州业主王女士所居住的小区,开发商将原有绿地拆除后建房子。王女士同几位女业主手持印有国徽的房产证与开发商相关人员进行交涉时,遭遇了现场人员的暴力袭击。此类事件于房地产市场屡见不鲜,今年5月北京某项目开发商占绿地盖物业楼,业主不同意,百余打手冲入小区手持铁管群殴业主导致十几业主受伤六位重伤。1、律师点评:对此,北京市炜衡律师事务所杨明律师认为,从公法的角度说,拆除绿地改建房屋,属于改变原有规划的建设活动,根据《城市规划法》第二十九条和第三十二条规定,在城市规划区内各项建设活动,不论新建、扩建、改建,都必须取得城市规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证后方可建设。因此,开发商只有取得规划部门颁发的建设工程规划许可证和和建设部门颁发的建设工程施工许可证后,其改建活动才是合法的,否则就是违法建设。从私法的角度说,小区规划红线内的绿地属于全体业主共有,未经业主大会同意,包括开发商、物业公司在内,任何人无权擅自改变其用途,否则,就对全体业主构成了民事侵权。至于暴力袭击业主的行为,不仅是违反社会治安的行为,更是一种侵犯公民人身权利的违法行为,如果业主的伤情构成轻伤以上的伤害结果,则行为人包括暴力行为的幕后策划人、现场指挥人和伤害实施人均构成刑事犯罪,应当受到刑罚处罚。2、律师提醒:杨明律师提醒,对于这种在居住小区内擅自改变规划改建房屋的行为,业主可以向城市规划行政部门和建设部门进行举报,规划部门和建设部门作为行政执法机关将会对此类改变规划、擅自建设的行为进行查处。为了自身的安全,业主尽量不要与现场施工人员发生正面冲突。如果在交涉中遭遇暴力袭击,业主应尽快报警。万一造成了伤害结果,业主应申请伤情鉴定,然后根据伤情结果,对于轻微伤的,业主可以对责任人提起民事侵权诉讼,对于轻伤的,业主可以直接向法院提起刑事附带民事诉讼,对于重伤的,业主则应通过公安机关、检察机关或者审判机关提起附带民事诉讼。3、法规链接:《中华人民共和国城市规划法》第二十九条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规