文档介绍：邵阳市煤炭运销行业协会筹备工作报告
邵阳市煤炭运销行业协会筹备工作领导小组
市煤炭局法规科科长:龙新民
(2008年12月 16 日)
 
各位领导、各位会员代表、同志们、朋友们:
    今天,我们在这里隆重召开邵阳市煤炭运销行业协会成立大会暨第一次会员代表大会,这是我们期盼已久的愿望,也是我们邵阳煤炭运销行业的一件大事。首先,请允许我代表邵阳市煤炭运销行业协会筹备工作领导小组,向出席今天会议的各位领导、各位代表,同志们和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
半年多来,在市煤炭局党委、局行政、市民政局、市民间组织管理局大力支持下,在广大煤炭运销企业的积极参与下,邵阳市煤炭运销行业协会的各项筹备工作全部完成。
    受协会筹备组委托,现在我向大会作协会筹备工作报告,请各位代表审议。
    一、起草《邵阳市煤炭运销行业协会章程》(草案)
    章程是协会成立的依据,是协会具体工作职能的定位,也是协会工作的准则。《邵阳市煤炭运销行业协会章程》(以下简称《章程》)(草案)成文经过了草拟初稿、向主管局呈报送审稿、根据各方意见修改完善形成提请大会审议的《章程》(草案)稿三个阶段,历经近七个月时间。我们在起草过程中,参照《湖南省煤炭运销协会章程》,结合邵阳实际,注重突出煤炭运销行业特色。从首批会员的反馈意见看,大家原则同意《章程》(征求意见稿),认为它反映了社会主义市场经济体制下对社会团体的基本要求,定位准确,业务范围符合我市煤炭运销行业企业的实际情况和发展趋势。
    今天发给大家审议的《章程》(草案)共八章四十八条。该草案重点突出了以下内容:
    一是明确了协会的宗旨和定位。
    《章程》(草案)第一章第二条、第三条明确提出,邵阳市煤炭运销行业协会是在党和政府的领导下,由本市范围内煤炭生产、经营企业单位为主体,行业内自愿参加联合组成的非营利性社会团体法人组织。邵阳煤炭运销协会的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,贯彻国家的产业政策,合理利用煤炭资源,做好煤炭运销协调工作,为政府决策服务,为行业和企业服务,维护行业和企业的合法权益,促进煤炭事业健康持久的发展。为政府制定政策措施提供建议,在政府与煤炭运销企业之间发挥桥梁和纽带作用。引导煤炭运销企业诚信守法,积极承担社会义务。
    二是突出了以服务为宗旨的业务范围。
    我们坚持以服务于煤炭运销企业、服务于会员为主线,根据煤炭运销企业的现状和需求,对协会业务范围进行了反复研究、修改。现提供给大会审议的协会业务范围共有八项,涉及对煤炭流通方面的政策,宏观调控;研讨煤炭产运需衔接情况的营销策略,向政府部门和煤炭企业建议;并提出建立、培育全市煤炭市场体系,促进煤炭市场化交易机制的建立和完善;提出行业规范标准,行业自律;协调煤炭生产与经营企业的运输、销售和价格,促进煤炭生产、经营企业之间销售联合;推广煤炭运销工作新方法、新技术、新经验,提高煤炭运销工作管理水平;收集整理煤炭市场信息和会员单位经营情况,创办信息刊物;办理政府部门委托交办的其他工作,接受会员单位和社会的委托,提供有关专项服务;较好地体现了协会“促进、服务、维权、自律”的功能。
    三是强调了公开透明的民主程序。
    所以煤炭运销协会作为社会团体,必须坚持公开的民主原则。《章