文档介绍：第九章会计规范第九章会计规范与会计工作组织第一节会计规范体系一、会计规范及必要性会计信息使用者所处角度不同,对会计信息的要求也不一样。比如,长期投资者所关注的是未来长期盈利能力,而非即时支付股利多少;短期投资者,则要求尽可能多分当期股利。两者对会计信息所披露净利润高低的愿望,是截然相反的。再如债权人,如果是长期债权人,他所关注的是企业未来偿债能力,因而也希望企业尽可能推迟股利,其希望与短期债权人恰恰相反。如果是税务机关则要求企业正确计算、缴纳税款,当期所报告的盈利是真实的。从上述分析中可以看出,会计信息正确与否,会计信息质量的高低,直接影响不同利益关系人所取得的利益。同时,由于在实际工作中,会计信息质量还要受各种因素和影响和制约,如企业所采取的会计政策、会计处理方法的选择、会计处理程序的采用等等,都会对会计信息产生影响,进而影响利益关系人的经济利益。因此,为了保证会计信息在履行利益协调行为的公平与公正,就有必要对会计核算过程作出限定和约束,即必须作出一定的会计规范,以保证会计信息的质量。所谓会计规范,是指协调、统一会计处理过程中对不同处理方法作出合理选择的假设、原则、制度等的总和,它是会计行为的标准。从上述会计规范的必要性中可以看出,作为会计规范,至少应符合两个基本要求:第一、会计规范的制定过程应具有公平性,这是会计规范能公正地进行利益分配与协调的保证。这就要求会计规范的制定,应广泛吸纳所有利益关系人和集团的参与,同时采取政府干预,以协调、达到普遍能接受的规范。第二、对会计行为的约束作用要明确、具体。即对具体的会计方法的选择或经济业务的处理的约束作用要明确、要强;否则就无法规范。二、会计规范的形式与结构就一般而言,会计规范具有不同的表现形式,有在其他法律中(如公司法、税法、商法等)对会计工作进行规范;也有对会计工作专门作出规范的法律、法规、制度。我国目前会计规范体系主要由以下构成:(一)会计法律会计法律,是指由国家最高权力机关----全国人民代表大会及常务委员会制定的会计法律规范。目前只有《中华人民共和国会计法》属于国家法律层次。《会计法》是在1985年5月1日起实行的,并在1993年12月和1999年10月两次进行修正、修订,并于2000年7月1日起施行。(二)会计行政法规会计行政法规,是指由国家最高行政机关----国务院制定的会计法律规范。会计行政法规是根据会计法律制定,是对会计法律具体化或某个方面的补充。目前现行的会计法规中,属于会计行政法规的有《企业财务会计报告条例》(2001年1月1日起施行)、《总会计师条例》(1990年12月31日发布、实行)。(三)会计部门规章会计部门规章,是指国家主管会计工作的行政部门----财政部以及其他相关部委制定的会计方面的法律规范。制定会计部门规章必须依据会计法律和会计行政法规的规定。