文档介绍：县级土地整治规划编制要点(初稿)国土资源部土地整理中心北京大学城市与环境学院二〇一一年五月目录前言 11适用范围 22规范性引用文件 23术语和定义 34总则 55准备工作 66基础研究 107规划成果编制 168规划成果要求 199规划评审报批 1910规划成果应用 20附录A(规范性附录)数据单位要求 21附录B(规范性附录)县级土地整治规划编制流程 22附录C(规范性附录)县级土地整治规划重点项目规模参考标注表 23附录D(资料性附录)土地整治潜力测算方法 24附录E(资料性附录)县级土地整治潜力补充调查表 27附录F(规范性附录)规划文本附表 29附录G(规范性附录)图件编制及图例 33前言为进一步规范县级土地整治规划编制工作,提高规划的合理性及可操作性,推进土地整治规划编制和管理的制度化、规范化建设,根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规,制定本要点。本规程的附录A、附录B、附录C、附录F、附录G为规范性附录,附录D、附录E为资料性附录。本要点由国土资源部提出并归口。本要点起草单位:暂略本要点主要起草人员:暂略县级土地整治规划编制要点适用范围本要点规定了县级土地整治规划(以下简称县级规划)编制的任务、内容、程序、方法和成果要求等。本要点适用于全国县(区)级行政区土地整治规划的编制。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GBJ137-1990城市用地分类与规划建设用地标准GB/T19231-2003土地基本术语GB/T21010-2007土地利用现状分类GB50188-2007镇规划标准TD/T1011-2000土地开发整理规划编制规程TD/T1004-2003农用地分等规程TD/T1005-2003农用地定级规程TD/T1024-2010县级土地利用总体规划编制规程TD/T1021-2009县级土地利用总体规划制图规范术语和定义GB/T19231-2003中确立的以及下列术语和定义适用于本规程。土地整治对低效、空闲和不合理利用的土地进行治理,提高土地利用率和产出率的活动,是各类土地整理、复垦、开发以及城乡建设用地增减挂钩等活动的统称。农用地整理采取平整土地、归并地块,建设灌溉、排水、道路、农田防护与生态环境保持等措施,通过综合整治农用地及其间的零星建设用地和未利用地等,提高耕地质量和增加有效耕地面积,提高农田集中连片程度,促进农田适度规模经营,改善农业生产条件和生态环境的活动。土地复垦采取工程、生物等措施,对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占、污染或自然灾害损毁(包括地震、洪灾、滑坡崩塌、泥石流、风沙)等原因造成破坏、废弃的土地进行综合整治,使其恢复到可利用状态,增加农用地和耕地面积的活动。未利用地开发在保护和改善生态环境的前提下,以水土资源相匹配为原则,采取工程、生物等措施,科学合理开发利用宜农未利用地,增加农用地和耕地面积的活动。农村建设用地整理按照统筹城乡发展和村庄规划建设要求,采取工程技术、土地产权调整等措施,对农村居民点及农村所属特殊用地、工矿用地等进行拆迁、重建、更新、合并,优化农村建设用地布局,促进农村建设用地集约利用,完善农村基础设施和公共服务设施,改善农村生产生活条件和增加有效耕地面积的活动。城乡建设用地增减挂钩依据土地利用总体规划和土地整治规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块),共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧等措施,实现耕地不减少、质量有提高、建设用地不增加、布