文档介绍：**镇灾害应急救助工作规程
 
   一、指导思想
   建立健全统一、高效、科学、规范的灾害救助应急指挥、保障和预防控制体系,全面提高应对各类灾害的能力,最大程度地减少灾害造成的损失,保障公共生命财产安全,维护社会稳定,促进我镇经济社会快速、和谐、可持续发展。
二、编制依据
依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家灾害救助应急规程》(国办函〔2005〕34号)、《民政部救灾应急工作规程》(民发〔2009〕89号),以及国家及省、市、镇有关救灾工作的方针、政策和原则,结合我镇救灾工作实际,制定本规程。
三、适用范围
凡在我镇范围内发生的旱灾、洪涝、冰雹、大风、沙尘暴、雪灾、低温冷冻等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流、雷暴等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等灾害及突发性公共事件达到启动条件的,适用本规程。
四、工作原则
(一)以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全;
    (二)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主;
    (三)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责;
    (四)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
五、启动条件
本镇行政区域内,发生旱涝灾害,冰雹、大风、沙尘暴、雪灾、低温冷冻等气象灾害;地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害;森林火灾和重大生物灾害等灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的启动本规程:
(1)因灾死亡1人以上;
(2)紧急转移安置300人以上;
(3)倒塌房屋(地震灾害为倒塌和严重损坏)20间以上;
(4)因干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人口达到2000人以上。
(5) 事故灾难、公共事件、社会安全事件等其他突发性事件造成大量人员伤亡,需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本规程。
六、组织指挥体系及职责任务
(一)**镇灾害应急救助组织机构
**镇灾害应急救助指导小组作为组织指导全镇灾害救助应急指导机构,负责协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作,指导开展防灾减灾工作。
组  长:**镇党委书记  夏先启
副组长:**镇镇长      罗  琼
成  员:**镇人大主席    片  琼     
**镇副书记     普  琼
**镇副书记      贾湘武
        **镇副镇长      周建波
**镇副镇长      卫  红
**镇副镇长      江   瑛
**镇武装部长    格桑次仁
各村委支书      
七、镇减灾办公室职责
镇减灾办公室设在镇秘书办,其职责是:
(1)执行有关部门和镇委、镇政府关于防灾减灾救灾工作的指示,并监督落实;
(2)承担全镇抗灾救灾综合协调工作;
(3)听取受灾地区灾情和抗灾救灾工作汇报;
(4)传达灾害救助应急指挥部的工作指令并监督落实;
(5)收集、汇总、评估、报告灾害信息和灾区需求,通报灾情,向上争取支持;
(6)组织召开联席会议,分析评估灾区形势,提出救灾工作对策;
(7)协调有关部门组成联合工作组,协助、指导灾区开展抗灾救灾工作;
八、镇灾害应急救助指导小组主要职责任务
普琼:负责将防灾减灾工作纳入国民经济和社会发展规划,安排重点防灾减灾项目,组织减灾工程建设的设计、立项、验收工作。
周建波:组织编制和实施滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷与沉降等地质灾害防治规划,并对执行情况进行监督检查;组织协调重大地质灾害防治;指导地质灾害动态监测、预报、评价、治理。减灾工作期间交通设施的抢修、维护和管理;负责救灾车辆交通费用减免的办理,并负责减灾物资的紧急运输。协调重大灾害发生期间,镇内运输网络安全的防灾减灾工作,并承担减灾人员和物资的铁路运输任务,保证其畅通;重大防灾减灾工作中,组织人员和车辆,承担人员和物资的运输任务。
片琼:结合农业实际提供防灾减灾对策与建议,推广农业抗旱新技术,组织全镇重大病虫害、低温、冰冻以及灾后生产自救工作,开展农作物病虫害的监测、预测、预警和防御的研究工作及有关科普宣传工作。负责防灾减灾科学研究课题的立项与鉴定;协同组织全镇科技力量对重大减灾技术难题进行攻关研究。
卫红:组织实施全镇灾害救助应急规程;管理、分配全镇救灾款物并监督检查使用情况;组织核查灾情,统一发布灾情,负责提供有关减灾信息;组织和指导救灾捐赠;承担省内外对我镇捐赠款物的接收和分配工作。负责减灾委员会办公室的日常工作,指挥、组织、协调重大灾害性事件伤员救护工作、重大疫情的紧急处置和灾后防疫工作。向镇内外呼吁请求援助,组织镇内外、国内外减灾救助,承担国内外对我镇捐款捐