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关于进一步加强扶贫开发工作的实施意见.docx

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关于进一步加强扶贫开发工作的实施意见.docx

上传人:小博士 2019/4/13 文件大小:55 KB

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关于进一步加强扶贫开发工作的实施意见.docx

文档介绍

文档介绍:关于进一步加强扶贫开发工作的实施意见为认真贯彻落实(皖发[XX]21号)(以下简称),切实提高我县扶贫开发工作水平,结合我县实际,现提出以下实施意见。一、认真贯彻精神,着力推进新阶段扶贫开发工作当前,扶贫开发工作进入新的历史阶段,面临新的任务。对新阶段扶贫开发工作作出了全面部署,明确以扶贫开发工作统揽全省农村工作全局,是指导当前和今后一个时期全省扶贫工作的纲领性文件。全县各级各部门要从推进科学发展、构建和谐社会、实现跨越发展的战略高度,深刻认识扶贫开发工作的重要性、艰巨性和长期性,牢固树立“持久战”思想,把扶贫开发作为一项长期的历史任务,持之以恒地抓紧抓好。二、我县扶贫开发工作的目标任务围绕“改善条件、提高素质、创造机会”的要求,以农民增收为核心,大力发展支撑贫困农户持续增收的特色产业,逐年缩小差距,力争XX年万扶贫对象实现脱贫,开展“雨露计划”转移培训2000人,实用技术培训12000人,滤布教育资助150人,农民人均纯收入增长8%。主要任务是:全面完成第一轮整村推进工程,使贫困村基本生产生活条件得到彻底改善,每个贫困家庭至少有一个劳动力接受转移培训或实用技术培训,贫困家庭子女接受中、高等教育基本得到资助,贫困人口综合素质得到进一步提升。把增加农民收入、减少贫困人口作为扶贫开发的重要目标,力争每年减少扶贫对象1万人以上,从XX年起,启动实施第二轮整村推进工程,为新农村建设创造条件。三、突出重点,不断提高扶贫工作水平(一) 实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。按照国家人均1196元新的扶贫标准,对低收入人口全面实施扶贫开发政策。把收入没有达到最低生活保障标准的贫困家庭全部纳入低保,做到应保尽保,救助资金通过“一卡通”直接发放到户。对有劳动能力的扶贫对象实行开发式扶贫,力求应扶尽扶。(二) 建立互助资金长效机制。继续实施互助资金固点扩面工作。进一步创新互助资金运作模式,建立健全双层管理机制,完善内部民主管理制度,加强外部监管和业务指导,确保互助资金高效运转。金融、民政、工商等部门要积极支持互助资金组织的开户、注册等工作。(三) 全面完成第一轮“整村推进”工作任务。按照“三个确保”要求,积极整合扶贫资源,全面完成剩余29个村整村推进任务。全县70%以上(含70%)的财政扶贫资金、以工代赈资金必须安排到整村推进工程,各有关部门要对规划项目予以承诺并进行认领,涉农部门的资金和项目要优先投放到整村推进村。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和“村改貌、户增收、人和谐”的目标,各乡镇要在整村推进“8+1”的基础上,进一步提升实施标准,编制科学可行的第二轮整村推进工程规划,积极加强与相关部门衔接。(四)切实加强扶贫培训压滤机滤布。扶贫、财政、劳动保障、农业等部门要认真分析研究当前扶贫转移就业工作面临的形势,深入了解企业用工需求和农民工回流情况,对返乡后没有就业的贫困农民工和贫困村的青壮年劳力,有计划地组织培训,进一步促进农村富余劳动力转移就业工作。继续整合“雨露计划”、“阳光工程”、“农民工培训”等各类培训项目,按照“逐步将短期培训向中长期培训延伸、技能培训向职业教育延伸”和“培训与助学并举”的总体要求,开展引导性培训、职业技能培训、创业培训和农业实用技术培训。坚持开展“贫困家庭子女职业教育资助行动”,整合各类扶贫助学资金,对