文档介绍:我国现阶段农业保险面临的问题及对策
作者:舒云康
专业班级:08农业生物技术1
2010/06/20
摘要
农业保险是市场经济国家扶持农业发展的通行做法。通过政策性农业保险,可以在世贸组织规则允许的范围内,代替直接补贴对我国农业实施合理有效的保护,减轻加入世贸组织带来的冲击,减少自然灾害对农业生产的影响,稳定农民收入,促进农业和农村经济的发展。在中国,农业保险又是解决“三农”问题的重要组成部分。
2007年国家财政拨出10亿元专项补贴资金,通过地方财政资金的配套,对六省区五大类粮食作物保险予以补贴,积极为农业安全生产提供保障。这项措施有力地改变了农险经营的外部环境,农业保险由此出现了快速发展的良好势头,。
2008年,国家稳步扩大政策性农业保险试点范围,加大了对粮食、油料、生猪、奶牛生产的各项政策扶持,支持发展主要粮食作物政策性保险。分析近年来农业政策情况,可以发现,加强农业的基础地位,持续加大支农惠农力度,将是今后一个时期的长期国策,而农业保险作为其中的组成部分,正迎来了发展的大好时机。
由于农业具有收入的不确定性、投资的长期性、低收益性、高风险性等产业特性,使得农业一直都是弱质产业。前段时间出现的蔬菜滞销、西瓜膨大剂风波导致西瓜滞销,农民承受巨大损失,这些都和我国农业保险做的不到位有很大关系。农业问题不解决,“三农”问题也就无法克服。作为农业大国,实施农业保险对于稳定我国农业经济,推动工业和第三产业进步,进而带动全国经济实现可持续发展有着不可估量的作用。然而,我国目前农业保险的现实情况却不容乐观。本文分析了我国农业保险存在的几个问题,并针对问题给出相关建议对策。
关键词:农业保险; 问题; 对策
目录
1 我国农业保险概述..................................................................................................3
2 我国农业保险存在的问题......................................................................................5
我国农业保险的赔付率高,商业保险公司不愿经营......................................5
缺乏相关法律法规的支持..................................................................................6
我国缺乏相关财政、税收优惠政策..................................................................7
农险专业人才匮乏,业务质量低下..................................................................7
农民风险意识淡薄,道德风险较高..................................................................7
3 完善我国农业保险的对策......................................................................................8
健全农业保险法律体系......................................................................................8
建立政策性农业保险制度,加大财政对农业保险的扶持力度......................8
积极构建农业再保险体系,分散农业保险经营风险......................................8
加大农业保险宣传力度......................................................................................9
加强农业保险专业人才的队伍建设..................................................................9
4 结语...............................................................................