文档介绍：农村客运存在的问题及对策    加快农村客运网络建设,促进农村客运发展,是方便农民出行,活跃农村经济,推动社会主义新农村建设的一项重大举措。眼下,各地都在积极实施“村村通客车”工程,然而,由农村经济社会条件和农民的消费水平所限,农村客运发展步履艰难。如何解决农村客运存在的实际问题,确保农村客运开得通、留得住、有效益,正是本文要探计的问题。四大问题困扰农村客运    问题之一:基础设施先天不足。路通才能车通,公路的通达是发展农村客运的先天条件。近几年,全国各地都在加快实施“村村通油路”工程,这对村村通客车起到了积极的作用。但目前很多农村尤其贫困地区的农村,还没有通油路(或水泥路),不少县(市)建制村通油路率只有50%左右。现有的乡、村公路,多数等级偏低,损坏较快,路面较窄,通车能力差。农村客运站建设滞后,全国80%以上的乡镇没有客运站。很多农村无法通车,已通车的由于路面损坏,不得不停运。公路和场站建设滞后是农村客运发展最大的阻力。问题之二:运力结构不够合理。目前各地农村客运市场普遍存在车辆多、车型杂、车辆档次低、车况破旧、安全性能差等问题,多数农村客运市场运力出现中巴客车、农用四轮车、农用三轮车、摩托三轮车、微型小汽车等多种车型。农用三轮、四轮车和摩托三轮车安全性能差,是交通部明令禁止载客车辆,微型小汽车适合从事出租汽车客运,不适合跑固定线路。普通中巴在安全性能、舒适程度、车辆价格方面,符合从事客运的条件,也被许多农村客运经营者看中。但是,由于农民出行大都是赶集或进城出售农副新产品、购买农用物资,携带货物较多,如果限制货物上车,农民乘车就没意义了,会减少客源,如果不限制货物上车,就会造成客货混装,既影响车厢卫生,又影响运输安全。所以普通中巴客车越来越不能满足农民的出行需求。问题之三:经济效益冷热不均。客源分散、冷热不均是目前农村客运市场存在的普遍现象。一是线路差别,一般干线客流量较大,支线客流量较小。二是时节差别,农闲时农民出行多,农忙时出行少,尤其一些人口多、经济欠发达地区,外出务工农民较多,一般是在农忙前返乡、农忙后外出。三是早晚差别,农民出行多是早进城晚回家,所以同一线路不同班次的效益也有所差别。由于上述原因,农村客运经营者之间争线路、争班次、争客源现象严重,恶性竞争使本来就步履艰难的农村客运如同雪上加霜,许多经营者处于惨淡经营甚至赔本经营状态。这极大地挫伤了经营者的积极性,制约着农村客运的发展。问题之四:服务质量不尽人意。由于农村客运主体分散,管理部门难以监管到位,加之从业人员整体素质偏低,服务意识不强,法制观念淡薄,以至出现争抢客源、兜圈拉客、粗暴待客、欺客宰客等不良现象,这既损害了乘客利益,又导致行业信誉下降,客源减少,效益下滑。所以服务质量差是把双刃剑,既伤害了乘客,又伤害了业户。四项对策发展农村客运1、完善客运网络。各地政府及交通部门要从实践“三个代表”、服务“三农”的高度来认识农村公路和场站建设,按照政府主导、统筹规划、合理布局、方便群众、因地制宜、分步实施的原则,将农村公路建设与场站建设、新农村建设结合起来,统一规划,同步实施,做到路通、车通、站成,路、站、运一体化。采取多项措施,拓宽投资渠道,对公路建设可通过自然资源开发、招商引资、以工代赈、民工建勤等方式,吸引多方投资;对农村场站可采取“谁投资、谁经营、谁受益”的办法,吸引社会投