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我国药品广告监管的法律法规现状及问题.doc

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我国药品广告监管的法律法规现状及问题.doc

上传人:nnejja93 2019/4/14 文件大小:35 KB

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我国药品广告监管的法律法规现状及问题.doc

文档介绍

文档介绍:安徽财经大学商学院083广告0班李小利20083099045内容摘要:广告,是一种信息传播的活动,促进产品销售,向消费者传递商品信息等方面发挥着极其重要的作用;药品,作为人们防病治病的特殊商品,与人们的生命健康息息相关。因此,对于药品广告必须加强管理,要求药品广告内容必须真实、健康、科学、准确,不得以任何形式欺骗或误导公众。目前,我国制药企业多达6700多家,除极少数具有专利药品和品牌药品外,产品更新慢,重复严重,已基本上整体进入全面低价格竞争的时代。这样的产业结构它所面临的恶性竞争是非常激烈的,自此导致药品广告市场的竞争也十分激烈。这时违法药品广告也就随之出现了,整顿违法药品广告迫在眉睫,否则,违法药品广告仍是有令不止,继续坑害群众,乃至危害生命。虽然自2005年以来我国有关药品广告监管的法律法规在不断的完善,但其中仍然存在这一些问题和法律涉及不到的内容。关键词:药品广告;法律;现状;对策前言我国药品广告的监管法律体系从时间上划分主要可以分为三个阶段,分别是初步形成阶段,摸索改进阶段和规范完善阶段。1993年,是我国药品广告监管体制的初步形成阶段。这一时期,药品广告市场比较混乱,药品广告的管理属于“摸着石头过河”,初步建立了卫生部门事前审批、工商部门事后监管的药品广告监管体制。1993年—2005年,药品广告监管体制在探索中不断改进。这一阶段的法律法规通过对药品广告的监管主体、广告内容、发布程序及监管主体的权力责任的进一步明确,使得药品广告监管体系更加完善务实。2005年至今,药品广告监管体系在规范的基础上,进一步增加对各种违法广告的处罚规定,逐步使药品广告的监管由“重审批轻查处”向“审批查处都不放松”,提高了法律的威慑力。我国药品广告监管工作的法律保障体系是在不断探索中逐渐完善和加强的。目前已建立起了包括药品广告事先审批制度、药品广告审查员制度、违法药品广告公告制度、违法药品广告公众举报制度、药品广告复审制度、违法药品广告警示制度、药品广告发布企业信用管理制度等在内的较为全面的药品广告管理体系。一、我国药品市场的现状据《2009年度中国医药市场发展蓝皮书》公布的数据,从1978年到2008年,我国医药工业一直以高于GDP的增速高速发展,医药工业总产值从79亿上升到8700亿,占我国GDP的比重也从1978年的2%上升至2008年的3%。我国现有药品生产企业约4000家,药品经营企业约9000家,上市的药品数量大、品种多,有4000多种西药制剂和8000多种中成药。由于创新能力不足和医药企业的低水平重复建设,我国医药产品同质化现象非常严重,企业间的市场竞争日益激烈。伴随着医药工业总产值的高速增长、医药流通体制的改革完善、药品市场竞争的日趋激烈,我国药品广告的规模日益庞大,影响力日益突出。广告是一种非价格竞争手段,企业期望通过广告扩大产品的市场需求,使购买者在特定价格水平上比以前购买较多的数量;或者通过广告使药品需求更富有价格弹性,使购买者愿意为该产品支付更高的价格;还可以通过广告打造品牌,获得溢价优势。所以市场上五花八门的药品广告就争先恐后的出现了。二、药品违法广告的现状2009年中国食品药品监管部门共公告违法广告共计62800次,其中违法药品广告40501次,%达到一半以上。2010年从查办的广告违法案件涉及的违法主体看,药品广告主广告