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农业保险保险费补贴资金管理存在问题.docx

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农业保险保险费补贴资金管理存在问题.docx

上传人:我是开始 2019/4/15 文件大小:22 KB

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农业保险保险费补贴资金管理存在问题.docx

文档介绍

文档介绍:摘要政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托,政府通过保险费补贴等政策扶持,对因遭受自然灾害和意外事故造成种植业、养殖业的经济损失提供的政策性保险。近年来,我国政策性农业保险发展迅速,其将财政手段与市场机制相结合,创新政府救灾模式,提高财政资金使用效益,有效分散农业风险,促进农民收入的可持续增长。加强政策性农业保险保险费补贴资金管理是促进农业保险持续健康发展的基本保障和重要条件。本文从政策性农业保险保险费补贴资金以下简称农业保险保费补贴资金管理方面论述,提出了农业保险保费补贴资金管理中存在的几点问题及应对措施,力求促进政策性农业保险保费补贴资金管理工作的提高,为政策性农业保险工作持续、健康发展保驾护航。关键词管理;政策性农业保险;补贴资金1农业保险保费补贴资金管理的相关规定农业保险保费补贴资金,是指各级财政对有关农业保险经办机构开展的符合条件的农业保险业务,按照保险费的一定比例,对投保农户、农业生产经营组织等提供的保费补贴。农业保险保费补贴工作遵循政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则。实行专项管理、分账核算,各级财政承担的保费补贴资金,列入年度财政预算。实行专款专用、据实结算,保费补贴当年出现资金结余的,冲抵下一年度的预算。各级财政应编制辖区内当年农业保险保费补贴资金的申请报告,并及时与上级对农业保险保费补贴资金进行结算。 2农业保险保费补贴资金管理中存在的几点问题各级财政部门应当认真做好保险费补贴资金的筹集、拨付、监管等各项工作,并与农业、林业、畜牧业、金融工作办公室、保险监督管理、宣传等部门通力配合,一起把农业保险保费补贴工作落到实处。但在实际工作中,存在着以下几点问题21基础数据报送不及时、不完善农业保险经办机构在组织农户投保,并收到农户、农业生产经营组织自缴的保险费后,出具保险单,进行公示。及时整理投保基础数据,报送投保情况汇总表,向财政部门提出农业保险保费补贴资金申请。当地财政部门依据基础数据,及时据实拨付各级农业保险保费补贴资金。农业保险经办机构一定程度上存在投保基础数据提报不及时,材料不完善等问题,给材料审核带来困难,造成财政部门农业保险保费补贴资金拨付不及时,影响了资金到位及时率。 22投保险种、投保面积各年变动较大,农业保险保费补贴资金财政预算虚增各级财政部门根据农业、林业、畜牧业等部门测算的下一年度的入保面积、保险费率、保险金额及保险费补贴比例,测算下一年度应安排的保费补贴资金,为编制保险费补贴资金年度财政预算提供数据依据。但在实际工作中,各年度投保险种、投保面积均有不同程度变动,给测算工作带来困难,不能有效、准确地编制年度财政预算。为了不影响下一年度补贴资金及时到位,农业保险保费补贴资金财政预算编制一定程度上存在有意识地虚增现象。 23农业保险保费补贴资金使用效益考评机制亟待建立健全政策性农业保险预算管理是否健全,政策性农业保险保费补贴资金使用效益是否高效,政策性农业保险投入、过程、产出、效果是否完备等,需要建立相应的考核和评价机制,农业保险保费补贴资金使用效益考评机制亟待建立健全。 3农业保险保费补贴资金管理存在问题的应对措施31材料认真审核、严格把关财政部门应与农业、林业、畜牧业、金融工作办公室、保险监督管理、宣传等部门通力配合,及时将最新的政策性农业保险政策规定宣传到位。对报送的材料认真审核、严格把关,及时掌握补