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我国保障性住房置业担保管理机制研究——以A公司为例.pdf

上传人:dp4537 2015/10/31 文件大小:0 KB

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我国保障性住房置业担保管理机制研究——以A公司为例.pdf

文档介绍

文档介绍:安徽大学
硕士学位论文
我国保障性住房置业担保管理机制研究--以A公司为例
姓名:刘芳
申请学位级别:硕士
专业:工商管理硕士(MBA)
指导教师:吴成颂
201204
摘要随着我国社会主义市场经济体制不断深化和社会保障体系不断完善,住房保障体系建设已经逐步成为当前以至今后城镇住房制度改革的重点。近年来,我国的房地产市场发展不平衡,住房供求结构性矛盾突显,住房价格增长较快。加快保障性住房建设,解决普通群众的安居问题已经成为我国政府当前乃至未来的一项重要任务。在《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中,中央政府提出要立足保障基本需求,引导合理消费,加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。住房置业担保行业在我国自年开始发展以来,为化解住房公积金贷款的风险、刺激住房消费市场、拉动内需发挥了重要作用,解决了工薪阶层贷款难、贷款机构放贷风险大的矛盾。通过数十年的经营,住房置业担保机构已建立了一套比较规范的操作模式和程序,成为改善中低收入居民居住条件、完善住房保障制度的重要机构。“十二五规划”期间,,保障房在城市住房面积中将占%的比例。保障房大量建成后,迫切需要住房置业担保机构通过为中低收入家庭提供政策性担保,帮助他们购买或租住保障房。同时,随着我国城镇化进程的推进,住房问题仍是未来一】甑娜鹊阄侍猓》恐靡档1;姑媪僮新的发展机遇。在这种背景下,住房置业担保行业如何重新定位,寻求并把握新的发展机遇,特别是在住房保障体系下发挥政策性担保的作用,将为置业担保行业今后的发展提供有益地探索。本文以住房贷款担保、房地产信贷风险管理、房地产供需基本理论和社会责任理论为基础,采用案例研究和规范研究结合的研究方法,结合目前国内外对住房担保贷款的研究现状,阐述住房置业担保管理机制产生的背景及作用,分析住房置业担保管理机制存在的不足及原因,并以安庆市一家住房置业担保疚@咛分析咀》恐靡档19芾砘频脑诵邢肿醇按嬖诘奈侍猓岢鱿嘤Χ圆摺>荽耍提出了我国保障性住房置业担保管理机制的对策,进而探讨政府对住房置业担保的重新定位与行业监管,并提出组建成立全围住房置业担保集团的构想。本文的特色及创新之处在于,在以疚0咐治龅幕∩希岷闲幸捣⒄
进程,通过对住房置业担保管理机制的现状分析,提出了在住房保障框架下的保障性住房置业担保管理机制的建立,为住房置业担保行业可持续发展提供理论和实证上的借鉴与参考。关键词:保障性住房;置业担保;管理机制
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第一章绪论一、研究背景二、研究意义住房置业担保行业在我国是从年开始起步的。为化解住房公积金贷款的风险,刺激住房消费市场,拉动内需,年初建设部、中国人民银行联合颁布了《住房置业担保管理试行办法》ㄗ》縖号募以下简称盼募,据此,全国地级市及以上城市分别设立了住房置业担保机构。住房置业担保机构作为房地产中介服务型机构,在贷款人、借款人之问搭建起联系的平台,有效解决了工薪阶层贷款难、贷款机构放贷风险大的矛盾。这一行业出现十多年来,在支持住房改革、培植房地产业成为国民经济支柱产业、拉动地区经济增长上发挥了积极的作用。通过数十年的经营,住房置业担保机构己建立了一套比较规范的操作模式和程序。作为改善中低收入居民居住条件,完善住房保障制度的重要机构,大多数住房置业担保机构由房地产管理部门牵头设立,业务涉及纯公积金贷款担保、商业性贷款转公积金贷款担保、组合贷款担保、商业性贷款担保、转按揭贷款担保等业务,成为我国住房保障体系中不可或缺的一环。近几年来,随着人们经济收入的增加和购买力的增强,广大工薪阶层改善居住条件、提升居住水平的愿望越来越强烈。但就目前工薪阶层的整体经济状况而言,一次性投入大量资金购房,使多数人可望而不可及。随着“用明天的钱,圆今天的梦”的观念,越来越被大多数人接受和认可,贷款购房呈现出稳步上升趋势,居住消费占人们生活消费的比重嬖黾印昝拦拇未;彩刮颐巧羁痰厝鲜到,通过完全市场化的手段来实现中低收入群体的住房梦想是不现实的,政策性住房担保机构的作用是不可或缺的。住房置业担保作为住房金融体系的重要组成部分,可以拓宽住房融资渠道,沟通政府与消费者、丌发商与购房者、金融机构与借款者之问的关系,有效协测与维护各个市场丰体的合法权益。无论是欧美发达国家,住房置业担保作为房地产金融服务的一个重要组成部分,是随着房地产市场的还是发展中国家,均成立了‘号门的住房金融机构,支持中低收入家庭购买住房。住房置业担保无疑将成为住房会融业健康稳步发展的有力保障。第一章绪论
发展应运而生的