文档介绍：城市规划委员会第一次会议上的讲话
城市规划委员会第一次会议上的讲话同志们:今天,区城市规划委员会召开第一次会议,就成立路桥区城市规划委员会和《路桥区城市规划委员会议事规则》进行讨论研究,这标志着我区城市规划委员会开始正式运行,这对于进一步加强城市规划工作,提高城市规划的科学性、民主性,增强城市规划的透明度都具有十分重要的意义。借此机会,我讲几点意见:一是要进一步提
高对城市规划重要性的认识。“规划是城市的灵魂”。城市规划是一项全局性、综合性、战略性的工作,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。制定好城市规划,要按照现代化建设的需要,立足当前,面向未来,统筹兼顾,综合布局。要处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史文化遗产等一系列关系。通过加强和改进城市规划工作,促进城市健康发展,为人民群众创造良好的工作和生活环境。当前,城市规划工作面临着新的机遇和挑战。城市各类建设项目投资主体和利益主体的多元化,各种利益、矛盾的多样化,使城市规划工作调控的难度越来越大;随着《行政许可法》的颁布实施,对政府的运行规则和办事程序提出了新的要求,城市规划作为政府的主要职能和宏观调控手段,必须尽快提高依法行政水平和工作效率;我区城市化已进入快速发展阶段,正是优化城镇布局结构、营造和突出城市特色、提升城市形象和品位的关键时期,城市规划工作必须把握发展这个主题,科学指导和促进城市化的健康、快速和可持续发展。这些都需要我们与时俱进,开拓创新,进一步抓好城市规划工作。在城市建设的实践中,城市规划受外界因素的影响较多,如开发商的意志、
“重点项目”等。一些地方为吸引外商企业来本地投资办企业,有时不得不屈服于外商的意志。同样,当规划面对那些“重点工程”、“重点项目”时,规划有时不得不“让路”,“规划是龙头”也就成为了一句苍白无力的空话。因此,我们对城市规划的重要性仍需要进一步加以重视,而不光是停留在“口头上”、“书面上”,要树立正确的思想认识,全局的观念,绝不能因眼前利益来损害长远利益,以局部的利益来损害全局的利益。二是要坚持以科学的发展观指导和提高城市规划工作的水平。党的十六届三中全会提出“五个统筹”的要求,核心就是社会、经济、环境可持续发展,树立全面、协调、可持续发展观。落实全面、协调、可持续发展观是城市规划工作的核心内容,也是规划要达到的目的。首先,城市规划要统筹城乡发展。在城市化高速发展的过程中,今天的农村也许就是明天的城市。统筹城乡发展,加快推进城乡一体化是有效解决城乡二元结构,缩小城乡差距的重要载体和手段。统筹城乡发展,加快推进城乡一体化首先要实现规划一体化,加快城乡规划一体化的编制工作。城乡一体化规划编制要求将城市规划与村镇规划有机结合,统筹兼顾,互为补充,而不是城市与农村融为一体,失去个性和特色。在规划一体化的基础上实现基础设施共享,资源共用,真正做到以城带乡,以乡促城,使城市的活力带到农村,将农村的田园风光让城乡居民共享。其次,城市规划要统筹区域发展。要实现区域整体的可持续发展,必须坚持城市是区域的增长极,是区域的核心,而区域是城市的载体、支撑和扩散的腹地,两者不能分割。加强中心城市规划编制工作,不断增强和完善区域性中心城市功能,充分发挥中心城市对发展区域的辐射带动作用。同时,城市规划要打破就城市