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文档介绍:大事记中国南方城市暴风雪山东潍坊火车出轨安徽阜阳手足口病***闹事火炬出事汶川大地震云南公交车爆炸奥运会举行文档分享请思考中国政府在面对这些突发事件时的反应和对策?奥运会对中国经济的影响?人民币对外升值、对内贬值的后果?地震灾后重建工作如何进行?文档分享第一章绪论第一节行政管理学概说一、行政管理学的概念、研究对象、学科目的行政管理学PublicAdministration或Administration(一)、行政的概念1、从政府分工及其组织结构的状况来说明。“三权分立”2、从政治与行政的不同功能来解释。政治是国家意志的表现;行政是国家意志的执行。3、从管理的角度来分析和解释。所谓行政,是国家的一种职能,是国家权力机关的执行机关依法对国家事务、社会事务进行组织和管理的活动。文档分享(二)、管理和行政管理的要素管理是管辖和治理,指政府依法运用公共行政权力处理公共行政事务的过程和活动。(蝴蝶效应)范围涉及到社会生活的方方面面:从5元垃圾费要纳入水费、行人闯红灯曝光到奥运会的成功举办,打击***等。有5个构成要素:1、行为要素;2、人员要素;3、资金和物材要素;4、组织要素;5、时空要素。文档分享蝴蝶效应(ButterflyEffect)是指在一个动力系统中,初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应。这是一种混沌现象。美国气象学家爱德华·罗伦兹(EdwardLorenz)1963年在一篇提交纽约科学院的论文中分析了这个效应。“一个蝴蝶在巴西轻拍翅膀,可以导致一个月后德克萨斯州的一场龙卷风。”蝴蝶效应说明,事物发展的结果,对初始条件具有极为敏感的依赖性,初始条件的极小偏差,将会引起结果的极大差异。文档分享蝴蝶效应在管理学界用来说明:一个坏的微小的机制,如果不加以及时地引导、调节,会给社会带来非常大的危害,戏称为“龙卷风”或“风暴”;一个好的微小的机制,只要正确指引,经过一段时间的努力,将会产生轰动效应,或称为“革命”。精简机构、官员下岗、取消福利房、医疗改革等措施,政府的任何一个举措都将给社会带来一场变革。可见行政管理的重要性。文档分享二、研究内容和方法(一)、行政管理学的研究内容:1、行政理论;2、行政组织;3、行政过程;4、行政领导;5、人事行政;6、专门行政;7、行政立法和行政监督;8、行政方法和行政监督;9、行政效率和行政改革;10、行政学说史(二)、行政管理学的研究方法:1、逻辑分析方法;2、法规分析方法;3、历史分析方法;4、实证分析方法;5、比较分析方法;6、系统分析方法;7、规范分析方法;8、案例分析方法等等文档分享三、行政管理学的学科特点:1、综合性2、实践性3、系统性4、技术性5、发展性文档分享四、和相关学科的关系1、与政治学2、与行政法学3、与企业管理学4、与社会学五、现代行政现象1、行政职能扩展2、不良行政现象增加(1)、组织规模庞大;(2)、决策迟缓;(3)、人员专业化;(4)、官僚化倾向滋长3、行政管理和行政管理理论现代化文档分享第二节行政管理学演进一、早期公共行政研究时期二、传统公共行政研究时期三、修正公共行政研究时期四、整合公共行政研究时期文档分享