文档介绍：中央国家机关积极推进“同一分管交叉任职合署办公”见成效为推动《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》落实,近期,中央国家机关工委常务副书记李智勇牵头,副书记姚志平带队,对商务部、审计署、海关总署、港澳办、出口信保集团等5个部门推进落实“同一分管、交叉任职、合署办公”情况进行集中调研。同时,电话沟通了解民政部等11个部门有关工作情况;利用党建述职评议考核现场调研督导的机会,到卫生计生委等5个部门实地了解情况;以问卷调查的形式,摸底中央国家机关总体推进情况,并专程到中央编办就“同一分管、交叉任职、合署办公”问题进行了调研学****调研组从当前掌握的情况入手,总结规律经验、分类解析问题,形成认识和思考。推进“同一分管”,着力实现管人与管党建在领导层面有效整合****总书记强调,管人就是要管思想,管人管党建要统一,要推行人事管理和基层党建一个部门抓,分属两个部门的要由一个领导管。问卷调查显示,目前,中央国家机关实行“同一分管”的部门有48个,占比56%,主要有三种具体情况。一是通过政治部机构实现“同一分管”,如,高法院、司法部等部门设立政治部,机关党委和人事部门都属于政治部下设职能部门,政治部主任作为党组成员,分管机关党建工作和干部人事工作。二是由分管干部人事工作的班子成员担任机关党委书记来落实“同一分管”的要求,如,审计署机关党委书记由分管干部人事工作的党组成员担任。三是由部门一把手分管干部人事工作,机关党委书记协管实现“同一分管”,如,水利部、铁路总公司党组书记亲自分管干部人事工作,机关党委书记协助一把手分管干部人事工作。银监会由党委书记亲自分管干部人事工作和机关党委工作,机关党委书记协助一把手分管两方面工作。从了解和集中调研的情况来看,推进落实“同一分管”,要充分考虑历史沿革和工作惯例形成的固有工作体制机制,了解不同部门实际情况,具体问题具体分析,摸准特殊领导体制下,机关党建工作和干部人事工作的运行模式,努力寻找推进“同一分管”的有效契合点。要从加强党的领导的高度,协调工作力量,推动部门党组在领导班子中选配合适人选担任机关党委书记;也要抓住部门换届、机关党委书记人选调整等关键节点,提前做足工作、营造良好条件,推动落实“同一分管”要求,实现党建工作力量在领导层面整合融合,也为推动部门机关党委和干部人事部门主要负责人交叉任职、机关党委工作机构与干部人事部门合署办公奠定基础。推进“交叉任职”,积极促成机关党委和干部人事部门参与相互工作。实现部门机关党委和干部人事部门主要负责人交叉任职,是党建工作与干部人事工作相互融合的关键环节和有效方式,对于发挥双方优势、促进彼此工作有着重要意义。目前,中央国家机关实行“交叉任职”的部门有20个,占比24%。在实行“交叉任职”的部门中,有的通过合署办公实现“交叉任职”,如,出口信保集团机关党委和组织人事部门实现了合署办公,机关党委常务副书记和人事部门主要负责人由同一人担任;港澳办拟由机关党委常务副书记任人事司司长。有的通过政治部机构实现“交叉任职”,如,高检院、国家安全部等部门机关党委常务副书记和干部人事部门主要负责人都担任政治部副主任,作为政治部班子成员实现了“交叉任职”。有的通过机关党委和人事部门主要负责同志互相兼任实现“交叉任职”,如,国资委机关党委常务副书记兼任人事局副局长,人事局局长兼任机关党委副书记。调研发现